3月5日上午，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕。李强总理向大会作政府工作报告。
根据中国政府网发布的报告内容，在部署培育壮大新兴产业和未来产业时，报告明确提出：
实施产业创新工程，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。
同时，报告还提出鼓励央企、国企带头开放应用场景，通过场景牵引推动技术创新与产业应用加快融合。
这是“低空经济”连续第三年写入政府工作报告。随着国家层面的持续部署，这一新兴产业正由探索培育阶段迈向体系化发展阶段。
从新增长点到新兴支柱产业
近年来，随着空域管理改革不断推进、飞行器技术持续进步，低空经济逐渐成为新质生产力的重要组成部分。
在2026年政府工作报告中，低空经济首次被明确纳入新兴支柱产业的发展方向，与集成电路、航空航天、生物医药等产业并列提出。
从政策定位变化可以看到，国家对低空产业的战略认知正不断深化。业内普遍认为，这一表述不仅体现了产业发展阶段的变化，也反映出低空经济在未来产业体系中的重要位置。
新质生产力的重要承载领域
推动科技创新与产业创新融合发展，是培育新质生产力的重要路径。
本次政府工作报告提出，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业，并持续深化“人工智能+”行动，推动重点行业领域人工智能规模化应用。
从产业体系看，低空经济与智能制造、数字经济以及新型基础设施等领域具有较强协同关系。随着相关技术不断进步和应用场景持续拓展，低空产业正逐渐成为连接多种前沿技术的重要载体。
产业生态加快形成
在政策引导与技术创新的共同推动下，我国低空产业生态正在逐步完善。
报告还提出，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业，并通过国家创业投资引导基金、创业投资和天使投资等多元资本方式，支持更多初创企业成长为科技领军企业。
从飞行器研发制造、飞行控制系统，到空域管理、运营服务以及应用场景建设，低空产业链条不断延伸。多地结合区域产业基础和应用需求，积极探索低空产业发展路径，推动形成多层次、多场景的产业应用体系。
业内人士认为，在政策环境持续优化和技术能力不断提升的背景下，低空经济有望成为未来一段时期我国战略性新兴产业的重要增长极。
技术实践不断深化
在国家推动新质生产力发展的背景下，一批科技企业正在围绕低空飞行器工程化能力和应用场景开展探索。
例如，飞行派科技持续推进低空飞行器系统工程能力建设，并在物流运输、应急保障等方向开展技术验证与场景探索，推动飞行技术在真实运行环境中的持续迭代。
随着产业环境逐步成熟，低空经济正从技术创新迈向更加广泛的产业实践，为新质生产力发展注入新的发展动能。
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