2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，李强总理作政府工作报告。在“2026年政府工作任务”的第二项“加紧培育壮大新动能”中，提出“打造智能经济新形态”。
这不是“人工智能+”的简单延续，而是一场从技术应用到经济形态的战略升级。
今年政府工作报告关于智能经济的表述，实现 从 “人工智能 +” 到 “智能经济新形态”的战略升级。
核心新提法与任务聚焦四大方向：
1、战略定位新升级首次将 “打造智能经济新形态” 作为独立重点任务，明确智能经济是数字经济高端形态、新质生产力核心载体，替代单一技术应用，上升为经济社会全域转型的总体形态。
2、核心抓手新明确深化拓展 “人工智能 +”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业人工智能商业化、规模化应用，培育智能原生新业态新模式。
3、基础支撑新布局实施超大规模智算集群、算电协同新基建，加强全国一体化算力调度；加快卫星互联网、“5G + 工业互联网” 升级版建设；健全数据要素制度，建设高质量数据集。
4、未来产业新前瞻培育发展具身智能、脑机接口、量子科技、6G 等未来产业，完善人工智能治理，构建安全可控的智能经济生态。
国家信息中心信息化和产业发展部在2026年2月发布的《智能经济就绪度指数与监测研究报告》中，首次明确了智能经济的核心内涵：
智能经济是以人工智能技术为核心驱动力，以智能技术产业化和传统产业智能化双向赋能为特征，通过科技创新和产业创新深度融合，系统性引领产业升级，构建人机协作共生社会，实现生产方式、生活方式、治理方式和经济社会发展观智能化变革的新型经济形态。
报告指出，智能经济是数字经济发展的高端形态，既是新质生产力的重要体现，更是高质量发展的重要特征。
根据中国社会科学院专家的研究，智能经济新形态具有三大显著特征：
1、人机协同的智能生产方式：在智能经济中，生产环节高度自动化和智能化，人工智能可以通过学习和优化过程，协助人类完成复杂任务。机器不仅仅是工具，还能够与人类共同完成工作，甚至在某些领域具备自我学习和自我决策的能力。
2、跨界融合的协同创新体系： 智能经济强调各行业之间的跨界融合，人工智能、大数据、物联网等技术应用推动了不同行业的无缝连接，如智能制造与互联网技术的结合，人工智能与医疗、金融等行业的跨界应用。
3、共创分享的开放经济系统： 技术和资源通过平台化、开放式创新实现广泛共享，开源技术、数据共享平台为更多企业和创新者提供合作机会。
1、智能技术核心产业
这是智能经济的“地基”，包括：
大模型（通用大模型、垂直行业大模型）；
智能体（自主决策、执行任务的AI程序）；
AI框架与开源社区；人工智能基础算法研究。
2、智能终端与硬件产业
这是智能经济的“五官四肢”，是AI与物理世界交互的载体：
AI PC、AI手机；
智能机器人（工业机器人、服务机器人、人形机器人）；
智能网联汽车；
新型智能穿戴设备；智能传感器。
3、产业智能化融合形态
这是智能经济对传统产业的“赋能升级”：
智能制造（黑灯工厂、预测性维护、柔性生产）；
智慧农业（智能灌溉、病虫害识别、无人农场）；
智能金融（智能风控、智能投顾）；
智慧医疗（AI辅助诊断、药物研发、健康管理）；
智能建造（建筑机器人、BIM设计）。
4、智能原生新业态
这是智能经济创造的“全新物种”：
具身智能（有物理身体的AI）；
低空智能经济（无人机配送、空中交通）；
全域智慧城市（城市智能体）；
智能服务（AI管家、AI伴侣）。
全国各省（市、区）智能经济落地实践
差异化布局，全域协同推进
各地紧扣国家战略，结合产业基础形成“头部引领、中部崛起、西部特色、东北振兴”的智能经济发展格局：
1、头部省市：技术引领 + 生态构建
北京：全面实施 “人工智能 +”，建设国家人工智能应用中试基地，布局具身智能、6G 等未来产业，打造全域人工智能之城；
上海：建设人工智能高地，聚焦通用人工智能、智能芯片，推动 AI 与金融、航运、制造深度融合；
广东：深化 “人工智能 +” 场景应用，推进智能网联汽车跨市互认，布局具身智能、脑机接口，发力智能终端与低空经济。
2、制造业大省：产业转型 + 规模突破
江苏：推进人工智能与制造业、医疗健康融合，建设智能工厂，培育 AI 领军企业；
浙江：统筹算力与数据生态，布局人形机器人、类脑智能，实施 “一链一策” 培育未来产业；
山东：壮大人工智能产业集群，推动 AI 与新能源汽车、高端装备融合，设定明确产业营收目标；
重庆：建设人工智能湾区，目标 2030 年人工智能终端产业规模超 3000 亿元，打造智能终端创新高地。
3、中西部省份：算力枢纽 + 特色场景
广西：三年统筹 450 亿元支持 AI 引领新质生产力，开发有色金属、糖业等垂类大模型；
贵州：依托算力枢纽优势，推进 “算力 + 教育”，实现中小学 AI 课程全覆盖；
河北：建设廊坊、张家口算力高地，支持保定国家数据标注基地发展；
4、东北省份：老工业基地 + 智能焕新
辽宁：推进 “工业母机 + AI”，建设沈阳、大连国家级工业 AI 创新中心；
黑龙江：设立 AI 产业专项基金，推动 AI 与能源、化工、食品融合，打造智能原材料基地。
从“人工智能+”到“智能经济新形态”，这一提法升级的背后，是对智能革命本质的深刻认识：
人工智能+，是“加法”，是在现有经济结构上添加AI元素；
智能经济新形态，是“重构”，是用智能逻辑重塑经济运行的全过程。
打个比方：工业革命不是“蒸汽机+农业”，而是用工业逻辑重构了整个经济形态，催生了工厂、铁路、现代城市。同样，智能革命最终将催生一个全新的经济形态——智能经济。
对国家而言，打造智能经济新形态，是我国顺应科技革命、抢占全球产业竞争制高点的战略选择。谁在智能经济上领先，谁就能在未来的全球经济格局中占据主动。
对区域而言，智能经济为各地提供了“换道超车”的历史机遇。东部有技术优势，西部有算力优势，东北有工业场景，只要找准定位，都能在智能经济中找到自己的位置。
对企业和个人而言，智能经济意味着前所未有的机遇与挑战。传统岗位可能消失，但新的岗位正在诞生；传统企业可能被颠覆，但智能原生企业正在崛起。
总而言之，2026年政府工作报告提出“打造智能经济新形态”，吹响了我国从数字经济迈向智能经济的冲锋号。
这个新形态，不是对现有经济的小修小补，而是一场核聚变式的重构。它以AI为核心引擎，以数据、算力、算法为关键要素，以人机协同、跨界融合为运行方式，最终将催生一个自进化、高效能的现代化经济新体系。
未来，灵犀科技将与大家笃信并践行：智能经济时代，从来不是等待而来的，而是创造出来的。
