2026 年 3 月 5 日，十四届全国人大四次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告，明确了 “十五五” 开局之年的发展蓝图。其中，基础设施建设作为稳增长、惠民生、促转型的核心抓手，迎来多重资金支持与政策利好。
报告明确实施更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策，形成多渠道、大规模的基建资金保障体系：
财政资金精准发力：2026 年一般公共预算支出首次突破 30 万亿元，新增约 1.27 万亿元重点投向基建领域；拟发行 1.3 万亿元超长期特别国债，其中 8000 亿元专项支持 “两重”（重大战略、重大工程）建设，2500 亿元用于消费品以旧换新配套基建，2000 亿元支持大规模设备更新；地方政府专项债券安排 4.4 万亿元，重点支持重大项目建设、隐性债务置换等，为地方基建提供坚实资金保障。
政策性金融工具加码：发行 8000 亿元新型政策性金融工具，带动社会资本参与基建投资；中央预算内投资安排 7550 亿元，分类提高补助标准，向项目准备充分、资金使用高效的地区倾斜。
融资成本持续降低：通过降准降息、优化结构性货币政策工具等方式，保持流动性充裕，引导金融机构加大对基建领域的信贷支持，降低社会综合融资成本，为企业项目落地提供低成本资金支持。
报告锚定高质量发展目标，明确基建投资重点领域：
现代化基础设施体系：重点推进国家综合立体交通网、新型能源体系、新型基础设施建设，包括超大规模智算集群、算电协同工程、“5G + 工业互联网” 升级版、卫星互联网等，推动基建与数字经济深度融合。
绿色低碳基建：支持第一批 “沙戈荒” 新能源基地优化升级，扩大新型储能、绿电应用，推进零碳园区和工厂建设，配套建设电动汽车充电设施等绿色基建，单位国内生产总值二氧化碳排放目标降低 3.8% 左右。
城乡融合与民生基建：推进新型城镇化建设，实施城市更新、城镇老旧小区和城中村改造，加强城市基础设施生命线安全工程；扎实推进乡村全面振兴，高标准建设农田水利、农村人居环境整治等基建项目，完善城乡要素双向流动通道。
区域协调发展基建：支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群，推进雄安新区高质量建设，加快西部陆海新通道、长江经济带、黄河流域生态保护等区域重大基建工程。
深化改革开放，破除体制机制障碍：报告强调，要持续深化重点领域改革，纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割。加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，营造良好市场生态。
支持民间投资，拓宽发展渠道：报告提出，要落实促进民间投资的政策措施，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展，有效激发民间投资活力。
作为基建全链条服务企业，可依托自身技术、资源与资质优势，精准把握三大机遇：
政策适配机遇：报告强调 “发挥政府投资带动社会力量参与”，企业可积极对接政府专项债、超长期特别国债支持项目，参与 “两重” 建设、绿色基建、数字基建等重点工程的咨询、设计与总承包服务。
转型升级机遇：围绕 “新质生产力” 发展要求，拓展智能建造、智慧供应链、绿色建材应用等新业务，参与制造业数字化转型配套基建项目，契合产业升级与基建转型双重需求。
市场扩容机遇：全国统一大市场建设纵深推进，地方保护和市场分割进一步破除，企业可依托总承包资质拓展跨区域业务，参与 “一带一路” 高质量共建中的基础设施互联互通项目。
根据2026政府工作报告对基建行业的全面部署，在万亿级资金支持和政策红利的双重驱动下，基础设施建设正在向高质量发展、绿色低碳、数字智能方向加速转型。
