2026年政府工作报告：这些行业被首次点名
对比历年的政府工作报告可以发现，2026年的文本在产业布局上出现了一些新的提法。多个此前较少单独提及的领域，这次被明确写入报告，或作为独立方向重点提出。
一、未来产业：三大前沿方向被点名
在“培育壮大新兴产业和未来产业”部分，报告首次明确提到三个值得关注的方向：
具身智能
不同于以软件算法为核心的传统人工智能，具身智能强调智能系统拥有物理实体，并能与真实环境实时互动，例如机器人、自动驾驶载体等。某种程度上，这也意味着人工智能的发展正从单纯的软件层面，逐渐延伸到软硬件深度融合的阶段。
脑机接口
脑机接口此次首次以产业培育的角度被写入报告。相关技术未来可能应用在医疗康复、人机交互等领域，被视为人机融合技术的重要探索方向。
6G
在通信技术领域，报告将6G与量子科技一同提及，释放出提前布局下一代通信技术的信号。与此前侧重5G应用推广的表述相比，这一提法更偏向前沿技术储备。
二、新能源布局：“沙戈荒”基地首次写入
在新能源部分，报告首次使用“沙戈荒”（沙漠、戈壁、荒漠）这一简称，指向在特定区域建设的大型新能源基地。
相比过去较为概括的“发展可再生能源”表述，这次更强调能源开发的空间布局。围绕这些基地建设，报告同时提到新型储能、远距离输电等配套环节，意味着相关产业链也将同步推进。
三、消费与建造业：多种新业态被系统提及
银发经济
虽然“银发经济”这一概念在2024年报告中已经出现，但2026年的表述更为具体，涉及老年用品、养老金融、旅居养老等细分领域。从概念层面的提出，逐步转向产业体系的落地。
赛事经济与冰雪经济
此次报告首次将赛事经济和冰雪经济作为独立业态提出。相比过去“发展体育产业”的笼统说法，这一提法更加具体，赛事运营、冰雪运动及相关消费被视为扩大内需的重要抓手。
智能建造
“智能建造”在报告中与“智能制造”并列提出，成为建筑业转型升级的重要方向。其核心在于推动建筑工业化与数字技术结合，提高施工效率与管理水平。
四、表述变化：从“数字经济”到“智能经济”
报告还首次提出“打造智能经济新形态”的表述，相比以往常见的“发展数字经济”，更强调人工智能与实体产业的深度融合，而不仅仅是业务流程的数字化改造。
小结
整体来看，2026年政府工作报告在产业层面的新提法，大致可以归纳为两条主线：
一方面是抢占前沿技术高地，例如具身智能、6G、脑机接口等方向；
另一方面则是挖掘现实场景中的增长空间，如“沙戈荒”新能源基地、银发消费以及智能建造等。
前者更偏向技术竞争与长期布局，后者则着眼于释放现实经济需求的潜力。
