湾区经济的内涵与特征研究
林凤铃
（四川大学经济学院 四川成都 610000）
摘要：对于湾区经济“是什么”的探讨，是本文研究的核心。在综述国内外对“湾区经济”内涵与特征相关研究的前提下，本文借鉴全球湾区发展的实践经验，总结了湾区经济形成的基本条件，进一步从区域经济学角度对湾区经济的内涵和特征进行了探讨。本文认为，湾区经济是依托“拥海、抱湾、临港、通陆”的特殊区位条件形成的区域经济系统，具有空间指向性、经济能级高、高度开放性、内部一体化的特征。
关键词：湾区经济； 粤港澳大湾区；
DOI：10.12721/ccn.2025.157026
一、 引言
“粤港澳大湾区”的概念于2015年被正式提出，2016年被写入十三五规划，2017年总理政府工作报告中提出要“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”，2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台。何谓湾区经济？成熟的湾区经济应当具备什么特征？与其他滨海经济形态相比，湾区有何独特之处？这些问题都需要用相关理论进行客观分析与深入探究。
二、 研究综述
从国外研究来看，“湾区经济”尚不是一个成熟的概念，国外学者们更多从全球城市的视角来对湾区进行研究，或从湾区特殊的产业形态角度着手。国内较早提出湾区概念的学者，要数香港的吴家玮和田长霖（1997），他们基于对旧金山湾区区域经济发展特征的归纳，提出了建设“香港湾区”的设想，包括此后的“深圳湾区”“珠江口湾区”等概念，一般出于地方政府自身发展诉求而提出，往往围绕特定的地理实体，其辐射带动的范围有限。
王宏彬（2014）认为，湾区孕育了诸多港口城市，城市发展到一定阶段，通过健全发达的基础设施和信息网络，连接成为一个发达的多核都市圈，由此衍生的一体化经济可被称为湾区经济。颜小将（2017）认为，湾区不仅拥有得天独厚的自然禀赋，同时还具有强大的资源整合能力，区域经济受到其扩张裂变的乘数效应的影响所衍生的经济即湾区经济。谭刚和申勇（2017）提出湾区经济是依托共享湾区形成的开放性区域经济。其表征包括港口密集、产业集聚和城市集群。
综合以上研究，国内学者对湾区经济做了许多有启发性的研究。但同时，学者们对于湾区相关概念的界定目前仍然是比较松散的，从自然地理学角度对湾区的自然特征的探讨不多，基于区域经济学角度对湾区经济的内涵和特征的总结和梳理尚不够系统。本文希冀能够在这几个方面进行深入研究。
三、 湾区经济的内涵和特征
（一）湾区经济的内涵
国内学者已有对湾区经济内涵的研究在先，本文认为，在此前研究的基础上，湾区经济还可以从要素、系统、功能这三个维度做出阐释与理解。
1、要素维度。湾区经济是依托完善的基础设施体系（城际轨道、高速公路、城市道路、信息网络等），将中心与腹地紧密联系起来，使人流、物流、资金流、信息流的高速流转，整体运行集约高效的网络经济形态。
2、系统维度。湾区经济是以整体最优为发展目标，各种要素相互作用下的多种经济形态的高度融合协同运行的经济系统。
3、功能维度。湾区经济是内部产业发展深度融合，集聚辐射能力强大，引领国家（地区）经济结构调整和优化升级的增长极，是连接国内外市场的前沿门户，也是新技术手段、新商业模式的策源地。
（二）湾区经济的特征
1、空间指向性
湾区经济对“拥海、抱湾、临港、通陆”的海滨地带有天然的依赖，港口是湾区发展的先天基础。在国际贸易的早期阶段，由于湾区海洋资源天然存在，海上的航线也具有运力大、运输成本低、距离国际市场近的优势，临港产业多依托世界级港口群就地布局，湾区经济由此形成和发展。湾区经济将经历港口经济、工业经济、服务经济和创新经济四个发展阶段（吴思康，2015），在这几个经济阶段的演进中，由于地租成本、劳动力成本的提高，原先的产业逐步向中心城市周边扩散，呈现了单极和多中心两种不同的集聚模式。
2、经济能级高
湾区经济的体量及其在全球范围内影响力是其能级最直接的体现。2015年，旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区、粤港澳大湾区创造的GDP分别占本国的4.04%，8.88%， 33.9 %，12.39 %。从总部的分布情况来看，能级越强的湾区对总部的吸引力越大。旧金山湾区集聚了苹果、谷歌、英特尔等22家500强企业的总部，东京湾区高达50家，我国的粤港澳大湾区较弱，为17家。
3、高度开放性
湾区经济是典型的开放型经济发展模式，具有天然的开放性特征。依托国际性的港口、海陆联运的基础设施参与国际分工中，开展对外贸易，作为连通内外的重要门户，湾区一方面引进人才、技术、资金、企业、产品，对外出口产品、服务、技术，从而参与全球经济整合，另一方面，湾区经济产生辐射效应，通过产业转移，产业协同，实现两种资源、两种市场的接续，拓展经济发展空间和辐射范围，通过国际国内双循环带动国内腹地区域经济的发展。
4、内部一体化
几个湾区的发展经验显示，在工业化、全球化和城市化进程中，湾区经济能够发育和成长，是政府和市场两大主体共同作用的结果。工业化推动湾区产业的集聚和转型升级，使湾区的运行符合市场规律；全球化将湾区经济放到全球市场的竞争格局中，政府保驾护航的角色日益重要；城市化则提供了湾区经济的承载环境。
四、 结论
1、湾区经济的内涵可以从经济区域的构成要素、区域经济系统和国家战略层面进行归纳，可以从要素、系统、功能三个维度进行阐述。
2、湾区经济形成的条件包括：
(1) “拥海、抱湾、临港、通陆”的区位条件是湾区经济发展的客观基础。
(2) 开放合作的战略共识是湾区经济形成的首要前提。
(3) 强大的经济中心，广阔的经济腹地和完善的经济网络是湾区经济发展的重要支撑。
(4) 产业结构与时俱进是湾区经济的重要驱动力。
(5) 城市功能明确是湾区经济的实现条件。
(6) 有效的区域治理手段是湾区发展的重要保障。
3、湾区经济具有空间指向性、经济能级高、高度开放性、内部一体化等四个性质。
参考文献
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