
根据对2026年各省(自治区、直辖市)《政府工作报告》的公开文本进行梳理,“低空经济”被普遍提及,但各省的表述重点、产业定位和具体举措存在显著差异,充分体现了“因地制宜”的发展思路。
以下是主要省份的表述摘要与核心关键词归纳:
一、 第一梯队:作为“战略性新兴产业”或“未来产业”核心进行部署
这些省份将低空经济置于产业规划的顶层,目标明确,配套措施系统。
广东
“加快发展低空经济,打造全国领先的低空经济产业高地。”
全产业链龙头,依托广、深、珠,聚焦eVTOL、无人机整机制造、商业运营、基础设施全链条。
安徽
“建设具有全球影响力的低空经济产业集群。”
高端制造集群。以合肥、芜湖为中心,依托汽车产业基础,发力飞行器制造、零部件配套。
四川
“聚力发展低空经济,建设西部低空经济中心。”
西部中心,依托成德绵航空产业带,发展无人机、通用飞机,拓展山区物流、文旅应用。
湖南
“推动低空经济高质量发展,建设全域低空开放试点省份。”
全域开放试点,加快通用机场和起降点网络建设,深化无人机在物流、应急救援等场景应用。
江西
“做大做强低空经济,打造低空制造业基地。”
制造基地,聚焦直升机、无人机整机及动力系统研发制造。
二、 第二梯队:作为“新增长引擎”或“重点培育方向”大力推进
这些省份明确将低空经济列为重点发展的新产业,并部署具体任务。
江苏
“培育发展低空经济等未来产业。”
高端配套与场景创新,发挥制造业优势,攻关航空材料、核心零部件,拓展智慧物流、城市治理应用。
浙江
“积极布局低空经济等新赛道。”
场景应用与数字基建,发展无人机物流、低空旅游,推进低空飞行服务保障体系建设。
河南
“加快发展低空经济,建设一批通用机场和起降场。”
基础设施先行,加快通用机场网络布局,拓展农林植保、物流配送等应用。
海南
“创新发展低空经济,建设低空飞行服务保障体系。”
旅游与开放平台,重点开发低空旅游、跨境物流,打造低空经济国际合作平台。
三、 第三梯队:作为“创新应用领域”或“产业融合方向”积极布局
这些省份将低空经济作为赋能传统产业或探索新业态的抓手。
北京
“发展低空经济等新兴业态。”
科技研发与标准制定,发挥科研资源优势,聚焦技术研发、标准创制、管理创新。
上海
“布局低空经济等前沿领域”
高端研发与金融支撑,聚焦关键技术研发,依托金融中心优势提供资本支持。
陕西
“培育低空经济等新增长点。”
航空制造延伸,依托西飞、陕飞等基础,向无人机、eVTOL等新领域拓展。
云南
“培育低空旅游等新业态。”
特色场景应用,重点开发观光旅游、景区间接驳、短途运输等文旅应用。
山东
“探索发展低空经济。”
产业融合,推动无人机在海洋牧场、农林植保、地理测绘等领域的融合应用。
山西
“发展通用航空,布局低空经济。”
通航转型,利用通航基础,向无人机物流、应急救援等多元应用转型。
总结归纳
各省对低空经济的表述呈现清晰的“金字塔”结构:
塔尖(广东、安徽等):目标为打造 “世界级/国家级产业集群” ,进行全产业链系统布局。
塔身(江苏、浙江、河南等):定位为 “重点培育的未来产业” ,在制造、基建或应用某一环节形成特色优势。
塔基(云南、山东等):侧重于 “特色场景应用与产业融合” ,作为丰富经济业态、赋能传统产业的创新工具。
这一格局表明,中国低空经济已进入 “全面动员、分层竞赛、错位发展” 的新阶段。各地正结合自身资源禀赋和产业基础,竞相在这场“天空革命”中抢占有利位置。

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