生活中不少老年人,尤其是空巢独居老人在就医时会遇到各类困扰。子女不在身边,生病时无人陪同前往医院就诊;医院规模大,建筑结构复杂,跑来跑去身体实在吃不消;不会网络挂号、不会扫码付款,医院里的很多智能设备让老人也犯难,如何破解老年人看病“难”和“繁”?
上世纪90年代,美国便出现了“患者导航员”,帮助患者解决就诊中的困难;日本在养老服务体系中嵌入陪诊服务,建立陪诊员分级体系,按服务能力分为初级到三级,并制定了相应的服务内容。这些经验说明,陪诊行业的核心在于标准化和专业化。我国应加快制定统一规范,明确服务内容、收费标准和法律责任,只有让行业在阳光下成长,陪诊员才能成为被社会认可的职业。呼吁企业参与试点,形成“标准+平台”双轮驱动模式,让头部企业在行业标准指引下,引领行业内其他企业协同发展。
在我国,上海是陪诊服务政策制定的先行者之一。2025年1月,上海市民政局印发《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》,明确提出要发展一批能规范提供陪诊服务的养老服务机构,组建专业陪诊师队伍,同时探索形成本市老年人助医陪诊的服务流程、收费机制和监管举措。
江苏一直以来也有不少探索。2023年,受南京市职业技术培训指导中心委托,南京月好悦来职业技能培训学校牵头完成陪诊服务培训标准制订、专属课程研发,并制定完善培训就业服务体系。培训人员通过考核后,获颁“江苏省职业技能培训合格证书”。该课程是南京人社部门探路陪诊行业发展的重要成果,也是全国范围内率先出台的陪诊员培训标准之一。
2025年5月,中国社会福利与养老服务协会联合发布《陪诊服务发展研究报告(2025)》与《老年陪诊服务规范》团体标准,标志着我国陪诊服务行业正式驶入标准化发展轨道。


作为国内首个老年陪诊专项团体标准,《规范》由22家机构联合起草,覆盖服务前(需求评估、风险告知)、服务中(就诊引导、用药指导)、服务后(回访跟踪、档案管理)全链条,并明确陪诊人员资质要求(如医疗相关背景、急救技能培训)。《报告》通过深度市场分析为行业指明方向,而《规范》则以老年人需求为核心,首次构建覆盖全流程的服务标准,推动行业从“野蛮生长”迈向“质量优先”。《报告》提出几项发展建议,一是要完善陪诊师职业体系建设规划布局。二是要引入社会组织力量。三是完善服务标准,明确行业规范。四是普及并推广陪诊服务价值。
专家强调,需以“统一标准、平台、培训、市场”为抓手,整合医疗机构、陪诊企业、养老社区等分散资源,形成“政府引导-行业协同-社会参与”的发展格局。
从“自由生长”到“标准规范”是新职业发展的客观规律。随着更多相关举措出台,更加专业规范、更有尊严和保障、更能用心投入的陪诊师们,将为全年龄段有需求的人士提供更好服务,成为安心就医的新助力。
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附:《陪同就医服务发展研究报告》全文





















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