党的二十届四中全会明确提出“建设现代化产业体系”“发展新质生产力”等重点任务，强调要提升产业链供应链韧性和安全水平，推动有效市场和有为政府更好结合。这一系列部署对产业主体间的协同治理能力、资源配置效率与创新联动水平提出了更高要求。在此背景下，产业大脑作为连接政府治理与产业运行的关键枢纽，正从分散探索迈向体系化发展，日益成为推动数实融合、增强产业链供应链韧性与安全水平的核心载体，为落实国家战略部署提供了重要支撑。
报告基于政策导向、实践经验与技术演进趋势，系统界定了产业大脑的核心内涵，梳理其发展演进的四个阶段；创新性提出产业大脑“多主体融合”体系架构及“动态感知-全景认知-智能决策-资源调节”四位一体能力图谱；总结提炼地方政府主导、科研和行业组织推动、企事业单位探索三类建设应用模式，直面现存发展瓶颈，提出针对性发展建议，旨在为政府部门、产业主体、市场机构等提供全景式参考，推动产业大脑从“建起来”向“用得好、可持续”跃升，更好地发挥其在建设现代化产业体系、发展新质生产力中的战略支撑作用。
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