
ROHS与REACH
法规全面对比研究报告
非晶小徐
在全球环境保护意识日益增强的背景下,欧盟通过一系列严格的化学品管理法规,建立了世界上最完善的有害物质管控体系。其中,ROHS指令和REACH法规作为两大核心法规,共同构筑了欧盟市场的绿色准入门槛。
随着2026年的到来,两大法规都出现了重要的修订动态:ROHS指令于2026年1月1日正式实施修订版,对豁免条款进行了重大调整;REACH法规的SVHC清单在2026年2月4日更新至253项,新增了具有神经毒性的正己烷等物质。
法规基础信息对比


ROHS指令
法律编号 2011/65/EU
法律性质 指令 (Directive)
生效日期 2011年7月21日
实施日期 2013年1月3日
主管机构 欧盟委员会环境总署


REACH法规
法律编号 EC No. 1907/2006
法律性质 法规 (Regulation)
生效日期 2007年6月1日
实施日期 2008年6月1日
主管机构 欧洲化学品管理局 (ECHA)

管控对象详细对比
ROHS管控对象范围
采用封闭式清单管理模式,
明确限定了
11大类电子电气设备(EEE):

大型家用电器

小型家用电器

IT和通讯设备

消费类电子产品

照明设备

电动工具

玩具、休闲和运动设备

医疗设备

监视和控制设备
自动售货机

其他电子电气设备
REACH管控对象范围
采用开放式管理模式,管控范围极其
广泛,几乎涵盖了所有含化学物质的产品:

物质(Substance)
在自然状态下存在或通过生产过程获得的化学元素及其化合物,包括为保持稳定性而必要的添加剂和加工过程中产生的杂质


混合物(Mixture/Preparation)
由两种或两种以上物质组成的混合物或溶液,是生产者按照一定比例人为混合而得


物品(Article)
在制造过程中获得特定形状、外观或设计的物体,这些形状、外观和设计比化学成分更能决定其功能

管控物质清单对比
ROHS管控物质 (10种)
铅 (Pb) ≤0.1%
汞 (Hg) ≤0.1%
镉 (Cd) ≤0.01%
六价铬 (Cr VI ) ≤0.1%
多溴联苯 (PBB) ≤0.1%
多溴二苯醚 (PBDE) ≤0.1%
邻苯二甲酸二(2-乙基 ≤0.1%
己基)酯 (DEHP)
邻苯二甲酸丁苄酯 ≤0.1%
(BBP)
邻苯二甲酸二丁酯 ≤0.1%
(DBP)
邻苯二甲酸二异丁酯 ≤0.1%
(DIBP)

铅 (Pb) ≤0.1%
汞 (Hg) ≤0.1%
镉 (Cd) ≤0.01%
六价铬 (Cr VI ) ≤0.1%
多溴联苯 (PBB) ≤0.1%
多溴二苯醚 (PBDE) ≤0.1%
邻苯二甲酸二(2-乙基 ≤0.1%
己基)酯 (DEHP)
邻苯二甲酸丁苄酯 ≤0.1%
(BBP)
邻苯二甲酸二丁酯 ≤0.1%
(DBP)
邻苯二甲酸二异丁酯 ≤0.1%
(DIBP)
REACH管控物质体系
SVHC清单
高关注物质
253项
(截至2026年2月)
限制物质清单
附件XVII
项物质和类别
注册物质
年生产/进口>1吨
种化学物质
SVHC物质分类
致癌、致突变、生殖毒性物质 (CMR)
持久性、生物累积性、毒性物质 (PBT)
高持久性、高生物累积性物质 (vPvB)
具有同等关注水平的物质 (如神经毒性)
2026年法规动态及最新修订
ROHS 2026年最新修订
修订版ROHS指令生效
2026年1月1日,修订版ROHS
指令正式生效,取代了原指令2011/65/EU


豁免条款重大调整
高温焊料、金属合金、玻璃和陶瓷
豁免条款被细分为多个针对性类别
有效期延长至2027年12月31日


新增豁免条款
回收PVC豁免和量子点豁免,有效期
分别至2028年5月和2027年12月


REACH 2026年最新修订
SVHC清单更新至253项
2026年2月4日,ECHA将"正己烷"和" 双酚AF及其盐"列入高关注物质清单

首个神经毒性物质列入
正己烷因神经毒性而非传统CM类别被列入 SVHC,标志着ECHA对健康影响评估维度的扩展
动态更新机制
SVHC清单采用持续更新机制,通常每半年更新一次,企业需密切关注 清单变化

管控目的深度分析
ROHS管控目的
环境保护层面
通过限制电子电气设备中有害物质的使用 从源头减少环境污染,特别强调"废弃物 预防优先"原则,使回收过程更加安全高效。
人体健康保护层面
重点保护消费者、生产人员和废弃物处理 ,人员三类人群的健康,避免接触有害物质造成的神经系统损害、致癌性等健康风险。
产业发展促进层面
推动电子电气行业的绿色技术创新,促进无铅焊接技术、环保型阻燃剂、可回收材料的应用,提升产品的环境友好性和市场竞争力。
REACH管控目的
全生命周期管理体系
建立化学品"从摇篮到坟墓"的全程监管体系包括生产、使用、废弃和回收阶段,实现对 化学品全生命周期风险的系统性管控。
保护人类健康和环境
确保人类健康和环境的高度保护,覆盖所有化学品不仅限制有害物质,还要求评估所有化学品的安全性,特别关注高关注物质。
推动产业创新和竞争力
通过"倒逼机制"推动产业升级,促进绿色化学发展 提升企业责任意识,增强市场透明度,推动化学工业向更加环保和可持续的方向发展。
保障公众知情权
创新性地引入"消费者知情权"条款,规定消费者有权了解所购买产品中是否含有有 害化学物质,企业必须在45天内免费提供 相关信息。
全生命周期管理体系
建立化学品"从摇篮到坟墓"的全程监管体系包括生产、使用、废弃和回收阶段,实现对 化学品全生命周期风险的系统性管控。
保护人类健康和环境
确保人类健康和环境的高度保护,覆盖所有化学品不仅限制有害物质,还要求评估所有化学品的安全性,特别关注高关注物质。
推动产业创新和竞争力
通过"倒逼机制"推动产业升级,促进绿色化学发展 提升企业责任意识,增强市场透明度,推动化学工业向更加环保和可持续的方向发展。
保障公众知情权
创新性地引入"消费者知情权"条款,规定消费者有权了解所购买产品中是否含有有 害化学物质,企业必须在45天内免费提供 相关信息。
实际应用差异全面对比
ROHS合规流程1
产品分类确认确定产品是否属于11大类电子电气设备
2
BOM表梳理
列出产品所有组成材料和部件
3
均质材料拆分
将产品拆分为不可进一步
物理拆分的均质材料
4
实验室检测
对每个均质材料进行10种有害物质检测
5
报告获取与声明
获得合格的检测报告,编
制并签署符合性声明(DoC)
平均时间周期 2-4周
—

1
确定产品是否属于11大类电子电气设备
2
BOM表梳理
列出产品所有组成材料和部件
3
均质材料拆分
将产品拆分为不可进一步
物理拆分的均质材料
4
实验室检测
对每个均质材料进行10种有害物质检测
5
报告获取与声明
获得合格的检测报告,编
制并签署符合性声明(DoC)
平均时间周期 2-4周
—

REACH合规流程
1
注册 (Registration)
年生产/进口>1吨的物质必须注册
6-18个月
2
评估 (Evaluation)
ECHA审查注册卷宗,评估测试提案
12-24个月
3
授权 (Authorization)
SVHC物质需要特殊授权
18-36个月
4
限制 (Restriction)
遵守附件XVII的限制要求
持续
5
信息传递
向供应链下游提供安全信息
45天内回复
复杂性 ......
WINTER IS COMING
成本投入对比
ROHS成本结构
检测成本
每批次(10项物质)
¥1,500
REACH成本结构
注册成本
单一物质注册
€5-200万
SVHC检测
全项检测(253项)
¥2万/批次
成本特点 动态且高昂 主要影响因素 SVHC清单更新
成本特点 动态且高昂主要影响因素 SVHC清单更新
管控范围交叉与重叠
在实际应用中,ROHS和REACH的管控范围存在重要的交叉与重叠特别是在电子电气产品领域。所有电子电气产品都属于ROHS的管控范围,同时,这些产品中的化学物质也属于REACH的管控范围。
智能手机
•ROHS限制其10种有害物质含量
•REACH管控塑料外壳中的邻
苯二甲酸酯、电路板中的各种化学物质等
笔记本电脑
•ROHS限制铅、汞等物质
•REACH管控显示屏、键盘外 壳等部件中的SVHC物质
家用电器
•ROHS限制制冷系统和电路中
的有害物质
•REACH管控塑料部件、涂层
密封材料等中的化学物质


这种交叉管控意味着
电子产品出口欧盟必
须同时满足ROHS和
REACH的要求,两
者缺一不可。企业需
要建立双重合规体系。
核心区别总结

法律性质
ROHS 指令
(Directive)
需要成员国转化
REACH 法规
(Regulation)
直接生效


管控范围差异
ROHS 限于电子电气产品
REACH 覆盖所有化学品


管控方式差异
ROHS 限制10种特定物质
REACH 实施全生命周期管理


合规复杂度差异
ROHS 流程相对简单
REACH 极其复杂且成本 高昂


更新机制差异
ROHS 相对稳定
REACH 动态更新
特别是SVHC清单


2026年关键变化
ROHS 豁免条款重大调整
2027年将迎来豁免
到期潮
REACH SVHC清单增至253项
新增神经毒性物质

对企业的建议

建立双重合规体系
电子产品必须同时满足ROHS和
REACH要求,企业需要建立完善
的双重合规管理体系。


提前布局应对2027年
评估替代方案,与供应商合作
提前布局应对2027年ROHS豁
免到期潮。


加强供应链管理
建立完善的化学品信息传递机制
加强供应链管理和风险控制。


投资合规管理系统
采用数字化工具提高管理效率
建立专业的合规管理系统。


关注法规动态
建立法规跟踪机制,及时调整合规
策略,关注最新法规变化。


转化竞争优势
将合规要求转化为竞争优势,通过
技术创新和管理升级,实现经济效
益与环境保护的双赢。


结语
ROHS和REACH不仅是欧盟的技术壁垒,更是推动全球可持续发展的重要力量。企业应当将合规要求转化为竞争优势,通过技术创新和管理升级,实现经济效益与环境保护的双赢。
在绿色发展成为全球共识的今天,理解和适应这些法规要求,是企业走向国际市场的必由之路。


END




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