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从《行政复议工作白皮书（2025）》和2025年度行政复议典型案例看复议工作新导向①：锚定主渠道，从“二选一”到“群众首选”
从《行政复议工作白皮书(2025)》和2025年度行政复议典型案例看复议工作新导向③:护航高质量发展,从“普遍监督”到“精准护航”法治是最好的营商环境，而行政复议作为法治政府建设的重要抓手，正从以往对行政行为的“普遍监督”，转向对经济高质量发展的“精准护航”，聚焦涉企执法突出问题，靶向发力、精准施策，为优化法治化营商环境筑牢法治屏障，这是2025年行政复议工作的重要导向之一。 01 聚焦涉企执法痛点，重拳整治违法行为 精准护航，首先体现在聚焦涉企执法痛点，重拳整治违法行为。2025年全国各级行政复议机关办理涉企行政复议案件6.1万件，精准纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等涉企执法突出问题，共纠正侵害企业合法权益的违法和不当执法行为6431件。从黑龙江双鸭山集贤县依法责令相关部门纠正对企业房产长达12年的超范围查封、超期不处置行为，解决企业多年难题；到内蒙古赤峰市督促交通部门整改50件同类涉企行政处罚案件，撤销对20家市场主体的不当处罚，行政复议的监督利剑始终对准涉企执法中的“顽瘴痼疾”，为企业松绑减负。 02 强化涉企争议实质化解，最大限度保障企业权益 精准护航，体现在强化涉企争议实质化解，最大限度保障企业权益。行政复议机关将预防化解理念贯穿涉企案件办理全过程，2025年通过调解、和解实质化解涉企行政争议1.5万件，让企业免于陷入漫长的程序纠纷，集中精力搞经营。浙江温州市行政复议机关指出某部门收缴违约金的显失公平问题，推动其自行纠错，为民营企业挽回经济损失近十亿元；新疆伊犁州针对301亿元的重点招商项目，主动前置法治服务，从源头预防涉企行政争议产生，实现“办理一案、惠及一片、护航一方”。 03 打通企业权益保障“最后一公里”，强化复议决定履行监督 精准护航，更体现在打通企业权益保障“最后一公里”，强化复议决定履行监督。司法部专门开展涉企行政复议决定履行专项监督，对未履行的复议决定提级督办、挂牌督办；各地行政复议机关督促行政机关向企业支付赔偿补偿款3420万元，免除罚款8105.4万元，退还罚款42万元。云南、天津等23个省区市对超期未履行的涉企复议决定建档立账、跟踪回访，江苏、贵州等地出台专门监督制度，实现复议决定履行全流程监督，让行政复议的“纸面上的权利”真正变成“企业手中的实惠”。 04 转变关键：找准服务高质量发展的切入点和着力点 从“普遍监督”到“精准护航”，转变的关键是找准服务高质量发展的切入点和着力点——行政复议不再是无差别的全面监督，而是围绕党和国家工作大局，聚焦涉企执法、重点项目、营商环境等核心领域，精准发力、靶向监督。通过制定专门指导意见、发布典型案例、联合法院开展司法协同，行政复议构建起全方位、多层次的涉企执法监督体系，既纠正个别违法执法行为，更推动“办理一案、规范一片、治理一行”，实现个案监督与行业治理、源头治理的有机结合。 市场经济是法治经济，企业的发展需要稳定、公平、可预期的法治环境。行政复议的精准护航，不仅是对企业合法权益的直接保护，更是对法治化营商环境的持续优化，为经济高质量发展注入了强劲的法治动力。 下一期，我们将解读行政复议工作的第四个新导向：彰显复议为民，从“机械司法”到“兼顾情理”，敬请关注。
