定远县未来十年投资发展机会研究报告

数据来源：定远县政府官网、定远县 2024 年统计公报、滁州市统计局、安徽省统计局、中国人民政治协商会议定远县委员会、滁州日报等权威渠道（已完成多渠道交叉验证）

核心结论：定远正处于资源禀赋兑现、区位交通升级、产业结构转型的战略机遇期，未来十年将实现从传统农业大县向现代化工业强县的历史性跨越，新型化工、新能源与储能、汽车及装备制造、绿色食品、现代物流五大主导产业投资价值突出，预计 "十五五" 末工业产值达 1000 亿元。

基础现状与历史发展复盘

1.1 核心经济指标及演变轨迹

定远县作为滁州市国土面积最大、人口最多的传统农业大县，近年来经济发展呈现出稳中有进、结构优化的良好态势。根据定远县 2024 年国民经济和社会发展统计公报，2024 年全县实现生产总值418.9 亿元，同比增长 6.1%，其中第一产业增加值 78.5 亿元，同比增长 5.2%；第二产业增加值 132.3 亿元，同比增长 9.2%；第三产业增加值 208.1 亿元，同比增长 4.4%，三次产业结构为18.7:31.6:49.7。

从历史发展轨迹看，定远县经济总量实现了跨越式增长。"十三五" 期间，地区生产总值由百亿元跃升至 326.5 亿元，年均增长 6.7%，在全省县域经济排名由 34 位提升至 24 位。进入 "十四五" 以来，这一增长势头得以延续，2025 年预计地区生产总值达到 440 亿元，年均增长 6%，规上工业总产值预计完成 328.5 亿元，规上工业增加值增速时隔 7 年再夺全市第一。

财政收入和固定资产投资方面，2024 年全县实现一般公共预算收入 28.15 亿元，增长 3%，其中各项税收收入完成 8.31 亿元，下降 14.4%。固定资产投资增长 10.1%，其中工业投资增长 4.4%，技改投资增长 4.8%，基础设施投资增长 51.7%，房地产投资下降 37%。从产业投资结构看，一产投资增长 50.3%，二产投资增长 4.4%，三产投资增长 18.1%，显示出农业投资和服务业投资的强劲增长势头。

人口和城镇化发展呈现新特征。截至 2024 年末，定远县户籍总人口 97.41 万人，常住人口 67.6 万人，城镇化率 47.43%。根据第七次全国人口普查数据，定远县常住人口中 0-14 岁人口占 18.35%，15-59 岁人口占 60.71%，60 岁及以上人口占 20.94%，人口结构基本稳定。值得关注的是，定远县作为劳务输出大县，2021 年以来累计吸引返乡创业人员 1.2 万多人，引回 75 个返乡创业项目，总投资 206.9 亿元。

1.2 产业结构变迁与发展特征

定远县产业结构正经历着从传统农业主导向工业主导转型的关键阶段。"十三五" 期间，三次产业结构由 2015 年的 35.4:32.2:32.4 调整为 2020 年的 21.1:31.7:47.2，第一产业占比大幅下降，第三产业占比显著提升。进入 "十四五" 以来，这一转型进程进一步加速，2024 年三次产业结构为 18.7:31.6:49.7，第二产业占比首次超过 30%，标志着工业化进程进入新阶段。

工业经济发展呈现出强劲的增长态势。2024 年，全县规模以上工业企业达到 226 家，比上年净增加 32 家，规上工业总产值突破 311.6 亿元，规上工业增加值增长 12.2%，增速居全市第一。从工业内部结构看，规模以上采矿业增加值同比增长 24.4%，规模以上制造业增加值同比增长 12.7%，规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长 4.0%。

主导产业发展呈现出明显的集群化特征。新型化工产业作为第一支柱产业，2024 年产值达到 151.6 亿元，占全县规上工业总产值的 48.7%。盐化工业园作为安徽省唯一以盐化工为特色的省级工业园，累计培育规模以上企业 116 家，2024 年完成规上工业总产值 220.17 亿元，同比增长 8%。园区内已集聚氯碱下游产业链企业 24 家、现代煤化工产业链企业 25 家、精细化工产业链企业 16 家，累计培育 35 家高新技术企业、2 家中国潜在独角兽企业、1 家国家级 "小巨人" 企业、23 家省级专精特新企业。

新兴产业发展势头强劲。新能源产业快速崛起，以国科能源为支撑，2024 年定远新能源产值占比升至 14.2%，储能电池年产能达 300 万片，成为新兴产业增长核心动力。新能源汽车产业产值增长 25.3%，家电产业实现突破，定远首台冰箱下线，首次实现家电全链条自主研发生产，商用清洁机器人产业发展迅猛，橙犀科技出货量连续 4 年全国第一。

1.3 区域竞争地位评估

在滁州市区域经济格局中，定远县正实现从追赶者向领先者的转变。2024 年，滁州市 6 个县市中有 5 个经济总量位居安徽县域三十强，其中天长市位列全省第四、凤阳县首次进入全省十强。定远县以 418.9 亿元的经济总量位列滁州市第四位，超过来安县，实现了 "重返全市前列" 的目标任务。

在安徽省县域经济体系中，定远县的地位持续提升。从全省排名看，定远县从 2011 年的全省 34 位上升到 2024 年的全省 22 位，排名上升 12 位，仅次于庐江县的 16 位。2025 年，定远成功跻身 "安徽县域综合实力 30 强" 名单，显示出强劲的发展势头。

发展质量指标表现突出。2024 年，定远县规上工业企业总数、增加值增速从全市末位实现向 "总数居中、增速第一" 的历史性跨越，带动经济总量重返全市前三。工业用电量达 62.2 亿度，在安徽省各县区位列第一，充分体现了工业经济的活跃度。

招商引资成果显著。2024 年，定远县亿元以上项目新签约 43 个、新开工 46 个、新投产 44 个，累计到位资金率、实际利用省外资金增速、项目转化率均居全市前列。其中，新签约的亿元项目中，来自沪苏浙和合肥都市圈的占比超 90%，显示出强大的区域吸引力。

资源禀赋与产业基础分析

2.1 自然资源优势评估

定远县拥有得天独厚的矿产资源和农业资源，为产业发展提供了坚实的物质基础。在矿产资源方面，定远县已探明有岩盐、石膏等 23 个品种，其中岩盐储量达 20 亿吨，为安徽独有。根据安徽省地质矿产勘查局三一二地质队的详细勘探，定远地区石盐矿储量达 27 亿吨、石膏矿储量 7 亿吨，均达大型规模，钙芒硝矿储量 1500 万吨，为中型规模。

岩盐资源品质优异，具有 "矿体集中、埋藏浅、品位高、易开采" 的特点，氯化钠含量最高达 99.2%，部分区域纯度高达 99.6%，比食用盐还干净。每平方公里能挖出 1.17 亿吨岩盐，比江汉岩矿多两倍多，现在探明的 12.4 亿吨储量，直接包揽安徽 96.7% 的岩矿资源。

矿产资源开发现状良好。定远县是安徽省唯一的二水石膏和岩盐、芒硝生产基地，20 世纪 70 年代以来陆续开展石膏找矿并取得突破，形成膏盐类矿产地 15 处，其中二水石膏矿 12 处，岩盐矿 2 处，芒硝矿 1 处。已开发利用膏盐类矿床 7 处，年产石膏矿约 50 万吨，年产岩盐超千万吨，芒硝百万吨。

农业资源丰富多样，是全国重要的商品粮生产基地。定远县是全国粮食生产百强县之一、全国商品粮生产基地和国家瘦肉型猪生产基地，近年来大力发展 "猪、鹅、虾、草、菌" 五大特色产业，"定远猪" 入选国家农产品地理标志。2024 年，全县粮食总产量达 121.7 万吨，同比增长 1.3%，粮食生产实现 "二十二连丰"。生猪产业优势突出，生猪出栏量连续两年全省第一，种鹅孵化能力全省首位、全国领先，荣获 "安徽省养殖 10 强县" 称号。

2.2 区位交通优势分析

定远县区位交通条件正经历着从 "三不靠" 到 "双高铁枢纽" 的历史性转变。定远县地处江淮分水岭北侧，滁州市西北部，与合肥、滁州、淮南、蚌埠四城互联互通，是合肥都市圈、南京都市圈成员城市和皖北承接产业转移集聚区城市。

双高铁时代即将到来。合新高铁安徽段设计时速 350 公里，设合肥西、八斗岭（越行）、定远东、明光西、五河、泗县东 6 个车站，该线南接合安九、赣深高铁、北联徐连客专及京沪高铁二通道，构成华南至山东半岛快速通道，属 "八纵八横" 京沪通道组成部分。合新高铁安徽段于 2021 年 12 月开工建设，2024 年 9 月完成架梁，2025 年 4 月完成铺轨，5 月完成接触网架设并进入静态验收阶段，预计 2025 年 12 月底安徽省境内将全线通车。届时，定远将拥有两座高铁站，一座在京沪线上，一座在合新线上，形成强大的双枢纽格局，从定远到南京仅 30 分钟，到上海 2 小时，到北京 4 小时。

高速公路网络日趋完善。滁淮高速、合徐高速、徐明巢高速纵贯县境，G328、G329 国道分别从南北向、东西向穿越县全境。正在推进的重大交通项目包括京台高速 "四改八"、扬淮高速、凤定高速等项目建设，加速构建 "两横两纵一联" 高速网。特别值得关注的是，G0323 济宁至合肥高速公路凤阳至定远段施工图设计已获批复，该项目起于蚌五高速与 S95 凤阳支线交叉围山枢纽，止于定远县张桥镇高塘村附近，接入 S12 滁新高速，路线全长约 56 公里，总投资约 74 亿元。

水运能力建设加速推进。正在推进窑河复航项目开工建设，规划建设定远新港，提升水运通江达海能力。窑河 - 高塘湖 Ⅳ 级航道复航（通航 500 吨级船舶）、定远港水蚌铁路连接线、岗上村 A 类通用机场三大工程用地同步推进，直指总规 "1 小时达合肥、半小时通全县" 目标。

2.3 产业基础与平台载体

定远县已形成 "一区多园" 的产业发展格局，为产业集聚和项目落地提供了良好的平台载体。全县拥有安徽滁州国家农业科技园、电商产业园省级现代服务业集聚区，盐化工业园是全省四大新型化工基地之一，也是省内唯一的盐化工基地。

盐化工业园作为核心载体，发展成效显著。安徽定远盐化工业园是安徽省目前唯一以盐化工为特色的省级工业园，园区位于定远县炉桥镇，规划总用地面积 33.8 平方公里，省批准规划面积按 13.6 平方公里控制，2012 年 5 月被安徽省政府列为全省三大化工基地之一。园区功能定位为皖江城市带承接产业转移示范基地、安徽省重点发展的盐化工基地、煤化 - 盐化一体化项目重要组成部分，以 "两碱"（烧碱、纯碱）生产为龙头，着力打造 "千亿生态型盐化工基地"。

开发区产业体系完善。定远经济开发区作为省级开发区，已初步形成装备制造、轻纺服装和农林副产品精深加工三个主导产业，装备制造业确定为首位产业。区内入驻项目 140 个，已投产企业 79 家，其中规上企业 41 家，主要生产企业有扬子地板、嘉恒木业、亚兰密封、爱迪节能、瑞冉新能源、振云塑胶、雨润福润、声扬服饰、高梵制衣和劲牛球业等。

特色产业园蓬勃发展。定远县依托县经开区（盐化工业园），因地制宜高标准打造了 14 个乡镇特色产业园和若干个创客空间，构建起 "1+14+N" 产业承接平台体系，建成标准化厂房 50 多万平方米，形成全链条产业承接能力。目前，14 个乡镇产业园累计落户企业 123 家，2024 年乡镇规上企业总产值达 62.5 亿元。

新兴产业园建设加速。定远汽车及高端装备制造产业园（合滁合作园）位于吴圩镇，是 2023 年省委工作报告中明确提出重点打造的园区，是合肥与滁州唯一共建的产业园，园区主要发展汽车零部件及装备制造产业。宁定合作园累计入驻企业 14 个、总投资 155.8 亿元，合滁合作园先行区新签约亿元以上项目 8 个、总投资 17.6 亿元。

2.4 人力资源现状分析

定远县人力资源呈现出总量丰富但结构失衡的特征。根据第七次全国人口普查数据，定远县常住人口为 67.14 万人，其中 0-14 岁人口占 18.35%，15-59 岁人口占 60.71%，60 岁及以上人口占 20.94%。户籍人口 97.41 万人，常住人口 67.6 万人，存在较大的人口外流现象。

教育资源相对充足。全县共有中等职业教育学校 1 所，2024 学年招生 2148 人，在校生 6960 人，毕业生 2407 人；普通高中 7 所（其中民办 3 所），招生 4226 人，在校生 12634 人，毕业生 4603 人；普通初中 45 所（其中民办 6 所），招生 7084 人，在校生 21640 人，毕业生 7454 人；小学 31 所（其中民办 3 所），招生 6872 人，在校生 41332 人，毕业生 7230 人；幼儿园 116 所（其中民办 56 所），招生 2991 人，在园儿童 15398 人。

职业教育发展滞后。定远化工学校作为公办全日制国家级重点中等职业学校，现有定城、炉桥两个校区，办学水平为全省 B 类。县编办核定编制 272 人，学校现有教职工 341 人，其中在编 266 人，但按照创 A 评估核心指标师生比 1:20 要求，学校需要专任教师不少于 370 人，师资缺口较大。

人才流失问题突出。定远县是劳务输出大县，乡村人口长期流失，留守人口以妇女、儿童和老人居多，年龄结构、性别结构严重失衡；农村基层干部队伍平均年龄偏大、学历偏低，待遇偏低；专业人才引进困难，农业技术型人才和职业农民不足。2023 年返园创业的大学生仅有 3 名，高层次人才 "引不进、留不住"，支撑产业高质量发展的内生动力严重不足。

优劣势分析与发展环境评估

3.1 核心优势识别

定远县发展优势主要体现在资源独占性、区位交通升级、政策叠加效应和成本比较优势四个方面。

资源独占性优势极为突出。定远县拥有 20 亿吨岩盐储量，为安徽独有，占安徽省岩盐资源的 96.7%，且品质优异，氯化钠含量最高达 99.2%。这一资源优势为新型化工产业发展提供了坚实的原料保障，也为产业链延伸和价值链提升创造了独特条件。同时，定远县作为全国重要的商品粮生产基地和国家瘦肉型猪生产基地，农业资源丰富多样，为绿色食品产业发展奠定了良好基础。

区位交通优势正在加速兑现。合新高铁即将建成通车，将使定远成为安徽省为数不多同时拥有两座高铁站的县城，形成 "双高铁" 枢纽格局。这一交通优势将显著提升定远的区位价值，使其从 "三不靠" 县城转变为重要的区域交通枢纽，1 小时通达合肥、2 小时通达南京的时空距离将极大提升区域竞争力。

政策叠加效应为发展注入强劲动力。定远县享受长三角一体化、合肥都市圈、南京都市圈、皖北承接产业转移集聚区、淮河生态经济带等多重政策叠加，被打造为长三角重要的新型化工产业基地、沪苏浙产业转移的优选地、淮河生态经济带现代农业的示范区、综合改革的试点试验区。作为滁州市最早和唯一纳入合肥都市圈规划范围的县域，定远县在土地要素、人才与技术要素、协调机制、规划联动体系、产业协作、创新要素整合、交通高标准互联互通等方面率先破局、率先改革。

成本比较优势明显。与长三角核心城市相比，定远县在土地成本、劳动力成本、环境容量等方面具有显著优势。作为安徽省享受西部大开发政策县之一，入驻园区项目免收县内行政事业性收费，县政府设立重点产业扶持发展专项资金，给予厂房设备等固定资产投资扶持、高新技术产业、现代服务业和战略性新兴产业扶持、贷款贴息、企业快速成长补助、人才引进补贴、金融支持、科技创新研发奖励等七个方面具体补助和扶持。

3.2 主要劣势剖析

定远县发展劣势主要集中在产业结构单一、创新能力不足、人才流失严重、城镇化水平偏低等方面。

产业结构偏重偏传统。新型化工产业占规上工业总产值的 48.7%，产业结构相对单一，抗风险能力较弱。农业产业化水平不高，现有绿色食品企业主要以初加工、烘焙、油炸类小型企业居多，原料制造、精深加工等类项目缺少，产业集中度不高，产业链条短，产业趋同且缺乏产业分工和特色。全县虽有各类农产品加工企业 260 多家，但大多是农产品初加工企业，规模小、产业链短、附加值低。

创新能力严重不足。高新技术企业数量偏少，2024 年新增高新技术企业 10 家，净增科技型中小企业 79 家，培育省级专精特新、创新型中小企业 9 家，但与发达地区相比仍有较大差距。研发平台建设滞后，高层次人才 "引不进、留不住"，2023 年返园创业的大学生仅有 3 名，科技人才中具有硕士职称的人员少之又少。

人才流失问题突出。定远县是劳务输出大县，大量青壮年劳动力外流，留守人口结构失衡。根据统计，2021 年以来累计吸引返乡创业人员 1.2 万多人，但相对于近 30 万在外务工人员而言，回流比例仍然偏低。同时，专业技术人才短缺，特别是化工、新能源、装备制造等领域的高端技术人才和管理人才严重不足。

城镇化水平偏低。2024 年定远县城镇化率仅为 47.43%，低于全国和安徽省平均水平。县城建成区面积不大，城市功能配套跟不上，基础设施存在短板，这些都是制约县域经济发展和撤县设市的硬伤。

3.3 发展机遇分析

定远县面临着多重战略机遇叠加的历史性发展窗口期。

长三角一体化发展机遇。2018 年 11 月，长三角区域一体化发展上升为国家战略，滁州（定远）被明确纳入长三角一体化发展范围。2021 年 12 月，国家发展改革委出台《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，南京市结对帮扶滁州市，明确了 7 项重点任务，包括互派干部、共建园区、搭建平台等具体措施，为定远县承接长三角产业转移、引进高端要素提供了政策保障。

合肥都市圈建设机遇。作为滁州市最早和唯一纳入合肥都市圈规划范围的县域，定远县在合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点中率先破局。试点方案允许在合肥都市圈实施城乡建设用地增减挂钩结余指标跨县域调剂使用，推动盘活利用闲置农房，并探索产业用地弹性年期供给、先租后让等灵活供应方式。

新能源产业发展机遇。随着 "双碳" 目标的推进和新能源产业的快速发展，定远县凭借丰富的土地资源和良好的光照条件，在光伏、风电、储能等领域具有巨大发展潜力。2024 年，全县新增新能源装机容量 150 余兆瓦，可再生能源总容量达 1135.3 兆瓦，可再生能源发电量达 19.1 亿千瓦时。

产业转移机遇。随着长三角地区产业结构调整和转型升级，大量传统制造业和劳动密集型产业向外转移。定远县凭借区位优势、成本优势和政策优势，成为承接产业转移的优选地。2024 年，定远县新签约亿元项目 43 个，其中来自长三角项目 40 个，总投资 218.4 亿元。

3.4 风险挑战评估

定远县发展也面临着环保政策趋严、区域竞争加剧、要素约束增强等多重风险挑战。

环保政策趋严带来的挑战。随着国家对环境保护要求的不断提高，化工等传统产业面临着越来越严格的环保标准。安徽省长江经济带发展负面清单明确禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。同时，电镀等行业污染物排放限值大幅降低，如总铬排放标准从 1.0 毫克 / 升降至 0.4 毫克 / 升，氨氮、总氮、总磷、化学需氧量等污染物排放标准降低五到六倍。

区域竞争加剧的压力。在安徽省内，各县市都在抢抓长三角产业转移机遇，竞争日趋激烈。滁州市 6 个县市中有 5 个进入全省县域 GDP 三十强，2 个位列十强，天长市、凤阳县等兄弟县市发展势头强劲。同时，周边省份的县市也在积极承接产业转移，定远县面临着 "不进则退、慢进亦退" 的竞争压力。

要素约束增强的影响。随着经济发展和环境保护要求提高，土地、能源、环境容量等要素约束日益增强。特别是化工项目，不仅需要满足严格的环保标准，还需要符合产能置换要求，项目准入门槛不断提高。同时，随着周边地区发展水平的提升，定远县的成本优势正在缩小，对人才的吸引力有待进一步提升。

未来十年产业发展走势预判

4.1 总体发展目标与战略定位

定远县 "十五五" 期间（2026-2030 年）和到 2035 年的总体发展目标是 "冲刺县域经济全省二十强"，全力构建 "一核双圈三高地" 发展新格局。根据中国共产党定远县第十五届委员会第十一次全体会议决议，"十五五" 时期定远经济社会发展的主要目标是：推动全县经济总量在全省往前赶、在皖北争当排头兵、在全市保持前列，成为滁州高质量发展的重要一极，重点打造创新驱动的新型化工核心区、合宁双圈产业承接与科创联动先行区、合肥都市圈同城化发展高地、皖北振兴示范高地、江淮农文旅融合发展高地。

经济总量目标雄心勃勃。根据定远县工信局的规划，预计到 "十五五" 末，全县工业产值将达到 1000 亿元。这一目标相比 2024 年的 311.6 亿元规上工业总产值，意味着未来十年工业产值将实现翻两番的跨越式增长。同时，地区生产总值预计将突破 800-1000 亿元，在全省县域经济排名中进入前 20 位。

产业结构优化目标明确。到 2025 年，力争实现五大主导产业产值占比超 85%，其中新型化工产业产值突破 160 亿元、汽车及高端装备制造产业规上企业突破 40 家，新能源、绿色食品、电子信息产值增幅均超 10%。到 "十五五" 末，产业结构将进一步优化，三次产业结构预计调整为 10:45:45，实现从工业主导型向服务业主导型经济的转变。

4.2 重点产业发展趋势

4.2.1 新型化工产业：从基础化工向高端化转型

新型化工产业作为定远县的第一支柱产业，未来十年将实现从基础化工向精细化工、新材料化工的战略性转型。

产业规模持续扩大。根据定远县发改委的规划，"十五五" 期间将推动盐化工业园创建国省级 "零碳" 园区，实现产业从基础化工向精细化工、新材料化工跃升，力争园区产值破 300 亿元，培育 5 家以上 50 亿元级龙头企业。这意味着新型化工产业产值将在 2024 年 151.6 亿元的基础上实现翻倍增长。

产业链条不断延伸。以华塑股份为龙头，推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升。华塑股份已从传统氯碱化工向高端新材料领域纵深拓展，2025 年底年产 5 万吨纳米碳酸钙项目开工，产品将用于 PVC 改性等精细化工领域，填补区域空白。同时，年产 12 万吨可降解新材料 PBAT 项目已正式下线，年产 6 万吨三氯氢硅项目已生产出合格产品，年产 2 万吨电子级盐酸项目及 6 万吨电子级烧碱项目已开工建设。

绿色低碳转型加速。通过技术创新和工艺改进，推动化工产业向绿色低碳方向发展。金轩科技以农业废弃物玉米芯为原料，生产糠醛等呋喃类化工原料产品，再将糠醛渣与玉米秸秆等混合用于生物质燃烧发电，为企业供能，实现了 "资源吃干榨净" 的绿色发展模式。华塑股份已构建完整循环链，废水废气资源化利用，电石渣固废可制绿色水泥。

4.2.2 新能源与储能产业：成为第二增长极

新能源与储能产业将成为定远县未来十年的重要增长极，发展前景广阔。

产业规模快速扩张。以国科能源为支撑，2024 年定远新能源产值占比已升至 14.2%，储能电池年产能达 300 万片。国科能源自 2024 年 2 月正式投产以来，带动定远县新能源产业产值占比大幅提升，储能电池产品 50% 出口国外，2024 年前 10 个月产值 7 亿元，全年目标 10 亿元。

技术创新能力增强。国科能源自主研发的高密度、大容量新款磷酸铁锂电池已经实现量产，体积能量密度提升至 410 瓦时每升，帮助企业跻身到储能行业头部水平。未来全部达产后，可年产 21GWh 储能（动力）电池。

产业生态日趋完善。围绕新能源产业链布局创新链，针对新能源汽车、高端装备等主导产业实施 "一链一策"，高标准建设合滁合作园，深化 "政产学研金服用" 融合。同时，加快谋划实施盐化园零碳园区建设，积极推进工业园区、公共建筑等屋顶分布式光伏建设，促进全面绿色转型。

4.2.3 汽车及装备制造产业：深度融入合肥汽车产业链

汽车及装备制造产业将依托合滁合作园这一重要平台，深度融入合肥新能源汽车产业链。

产业定位清晰。定远汽车及高端装备制造产业园（合滁合作园）是合肥与滁州唯一共建的产业园，主要发展汽车零部件及装备制造产业。园区聚焦汽车零部件、装备制造两大主导产业，围绕合滁合作园提质增效，紧盯比亚迪等龙头企业近地化需求，在电池结构件、汽车轻量化材料等领域开展精准招商。

发展势头强劲。2024 年，新能源汽车产业产值增长 25.3%，显示出强劲的发展势头。合滁合作园先行区新签约亿元以上项目 8 个、总投资 17.6 亿元，宁定合作园累计入驻企业 14 个、总投资 155.8 亿元。

产业链配套完善。顺应汽车产业电动化、智能化、网联化、共享化发展趋势，着力推动整车、核心零部件、后市场三位一体全面发展，打造优势产业集群。重点发展电池结构件、汽车轻量化材料、智能网联零部件等领域，为合肥新能源汽车产业提供配套服务。

4.2.4 绿色食品产业：打造长三角绿色农产品供应基地

绿色食品产业将充分发挥农业资源优势，打造成为长三角重要的绿色农产品供应基地。

产业基础良好。定远县是全国粮食生产百强县之一、全国商品粮生产基地和国家瘦肉型猪生产基地，粮食总产量达 121.7 万吨，生猪出栏量连续两年全省第一。已创建长三角绿色农产品生产加工供应基地 8 个，全市第二，新增农业规上企业 10 家，规上农产品加工企业产值增长 35.3%、全市第一。

品牌建设成效显著。"定有良材" 农产品区域公用品牌建设取得显著成效，已实现销售额 2.5 亿元、增长 20%，促进当地农产品销售超 8 亿元，带动 3000 余户农户和 500 余家农业经营主体发展生产。袁定大米、定远黑猪、江巷湖生态鱼这三大核心产品均实现了 "养殖（种植）繁育 + 深加工 + 销售推广" 的产业链完整闭环。

发展目标明确。围绕 "粮油、生猪、牛、白鹅、羊" 五个百亿级农业全产业链发展目标，全力开展招商引资与招才引智工作。制定鹅产业 "1158" 发展规划，引进总投资 4 亿元的安徽品享牧业项目，全链条融合发展优质饲草培育、种养合一、屠宰精深加工、冷链仓储基地。

4.2.5 现代物流产业：构建区域物流枢纽

现代物流产业将依托双高铁枢纽和完善的交通网络，构建区域物流枢纽。

发展目标宏大。到 2025 年，全县现代物流业增加值达到 63.1 亿元，实现年均增长率 26.6%。这一目标相比目前的物流产业规模将实现大幅增长。

基础设施完善。物流节点实现干线运输与县域内分拨配送的有效衔接，乡镇、建制村农村物流服务覆盖率达 100%。西卅店冷链物流园、光明乳业、众兴菌业等重大项目支撑有力，全国最大双孢菇生产基地加快建设。

智慧物流建设加速。大力发展农村冷链物流，加快建设西卅店镇的农产品冷链物流园项目，深入推进物流服务创新发展，以人工智能、物联网、云计算、大数据、区块链等新一代信息技术为支撑，加快发展智慧物流。

4.3 空间布局优化趋势

定远县未来十年的空间布局将呈现 "一核双圈三高地" 的发展格局。

"一核" 即县城核心区，重点提升城市功能品质，完善基础设施配套，打造宜居宜业的现代化县城。实施城市功能品质活力提升行动，建设韧性智慧城市，启动城市生命线二期工程，分流改造雨污管网 1.5 公里，完成黎明河排涝通道治理，有序推进 4 条市政道路建设，新建停车泊位 500 个、充电桩 100 个、口袋公园 1 个，新增城市绿地面积 3 万平方米。

"双圈" 即合肥都市圈协作圈和南京都市圈联动圈。在合滁合作上走深，抓住全市唯一机遇，将融入合肥都市圈建设作为开放发展 "一号工程"，全面落实《实施方案》，加快推进合滁合作园建设，新招引汽车零部件企业 10 家以上、投产达效 5 家以上；加强蔬菜等绿色农产品基地合作共建，年供应合肥区域蔬菜 5 万吨以上。在宁滁共建上做实，加快宁定合作园启动区一期建设，完善实体化运营模式，力争全年携手招引亿元项目 10 个以上。

"三高地" 即创新驱动的新型化工核心区、合肥都市圈同城化发展高地、皖北振兴示范高地。通过空间布局优化，实现产业集聚、功能互补、协调发展，形成 "核心引领、双圈联动、三高地支撑" 的空间发展格局。

重点投资方向与机会识别

5.1 产业投资机会分析

5.1.1 新型化工领域投资机会

新型化工领域投资机会主要集中在高端化工新材料、精细化工、化工循环经济三大方向。

高端化工新材料投资机会丰富。华塑股份年产 5 万吨纳米碳酸钙项目已开工建设，产品将用于 PVC 改性等精细化工领域，填补区域空白，预计总投资约 5 亿元。年产 12 万吨可降解新材料 PBAT 项目已正式下线，采用多项先进工艺，实现从 "一粒盐" 到 "绿色新材料" 的跨越，预计年产值 20 亿元。海螺集团投资的年产 200 万吨玻璃熔剂项目和工业副（废）盐资源化项目已签约落户，总投资超过 30 亿元，是推动绿色低碳发展、实现工业废弃物循环利用的重点工程。

精细化工投资机会潜力巨大。金轩科技年产 60 万吨硫磺制酸及配套余热发电项目已列入 2025 年开工项目，总投资约 10 亿元，将进一步完善园区化工产业链。同时，围绕电子级化学品、医药中间体、高性能材料等领域，存在大量投资机会。特别是在半导体材料、新能源材料、生物基材料等前沿领域，投资回报率较高。

化工循环经济投资机会前景广阔。华塑股份已构建完整循环链，废水废气资源化利用，电石渣固废可制绿色水泥，相关技术和设备升级改造项目投资需求大。金轩科技以农业废弃物玉米芯为原料生产糠醛等产品的循环经济模式，为生物质资源化利用提供了新路径。

5.1.2 新能源与储能投资机会

新能源与储能领域投资机会主要集中在光伏电站、储能系统、新能源汽车配套三大方向。

光伏电站投资机会充足。全县新增新能源装机容量 150 余兆瓦，单位 GDP 能耗得到有效控制，加快谋划实施盐化园零碳园区建设，积极推进工业园区、公共建筑等屋顶分布式光伏建设。实施园区适宜屋顶光伏全覆盖行动，新增新能源装机 270 兆瓦，预计总投资超过 10 亿元。

储能系统投资机会前景广阔。国科能源储能电池年产能达 300 万片，未来全部达产后可年产 21GWh 储能（动力）电池，订单已排到下半年。随着新能源装机规模不断扩大，储能系统需求将快速增长，特别是在电网侧储能、工商业储能、家庭储能等领域，投资机会巨大。

新能源汽车配套投资机会潜力巨大。合滁合作园重点发展电池结构件、汽车轻量化材料、智能网联零部件等领域，2025 年新招引汽车零部件企业 10 家以上、投产达效 5 家以上。围绕比亚迪等龙头企业近地化需求，在电池结构件、汽车轻量化材料等领域开展精准招商，投资回报率较高。

5.1.3 绿色食品投资机会

绿色食品领域投资机会主要集中在农产品深加工、冷链物流、品牌农业三大方向。

农产品深加工投资机会丰富。围绕 "粮油、生猪、牛、白鹅、羊" 五个百亿级农业全产业链发展目标，在稻米加工、畜禽加工、水产加工、果蔬加工等领域存在大量投资机会。安徽农谷公司专注于定远白鹅和定远黑猪的深加工，已开发出预制菜、卤制食品、腌腊食品和酱制食品 4 大深加工食品种类，预计年产值达 1 亿元。

冷链物流投资机会需求旺盛。西卅店冷链物流园一期、二期已全部投入运营，为全县农产品全产业链发展提供支撑。大力发展农村冷链物流，加快建设西卅店镇的农产品冷链物流园项目，预计总投资超过 5 亿元。

品牌农业投资机会价值凸显。"定有良材" 农产品区域公用品牌已实现销售额 2.5 亿元、增长 20%，通过品牌化运作可大幅提升农产品附加值。在品牌建设、渠道拓展、营销推广等方面存在大量投资机会。

5.2 基础设施投资机会

基础设施投资机会主要集中在交通基础设施、市政基础设施、产业园区基础设施三大领域。

交通基础设施投资机会巨大。G0323 济宁至合肥高速公路凤阳至定远段总投资约 74 亿元，路线全长约 56 公里，是连接山东半岛与长三角的重要通道。合新高铁定远东站配套工程、站前广场及连接设施项目总投资约 5 亿元，是确保合新高铁顺利开通的关键工程。窑河复航项目、定远新港建设项目总投资超过 20 亿元，将提升水运通江达海能力。

市政基础设施投资机会需求迫切。定远县城乡供水一体化项目总投资 7.43 亿元，其中工程费用约 6.38 亿元，新建及改造配水管线约 26.40 公里。城市生命线工程、燃气老化管道改造 16 公里、城市供水管网改造 20 公里、雨污水管网改造 1.5 公里等项目，总投资超过 10 亿元。

产业园区基础设施投资机会持续增长。滁州定远化工园区智慧物流仓储及配套设施建设项目，总建筑面积 81945 平米，是承接长三角产业转移、完善仓储物流基础设施的重点工程。14 个乡镇特色产业园基础设施升级改造项目，包括道路、供水、供电、污水处理等配套设施，总投资超过 20 亿元。

5.3 城市更新投资机会

城市更新投资机会主要集中在老旧小区改造、城市功能提升、历史文化保护三大方向。

老旧小区改造投资机会规模可观。截至 2024 年底，已完成 31 个老旧小区改造，2025 年计划完成老旧小区改造 3 个，开展前期工作 11 个，新增城市公共停车泊位 559 个、城市停车泊位 3925 个。定远县定城片区城市更新一期项目已完成投资 7.1 亿元，总投资超过 20 亿元。

城市功能提升投资机会前景广阔。长征西路改造工程全长 586.1 米，道路扩宽后将达到 21 米，预计春节前建成通车。城市公共服务设施建设，包括学校、医院、文化设施、体育设施等，总投资需求超过 50 亿元。

历史文化保护投资机会价值独特。炉桥印象 1958 文旅产业园项目投资 1 亿元，改造工业遗址为文化街区，带动周边草莓基地、民宿经济协同发展，实现 "工业锈带" 向 "文旅秀带" 蝶变。虞姬墓、侯家寨文化公园建设项目，深挖历史文化故事，传承创新 "凉亭锣鼓"、剪纸等非遗文化，投资前景良好。

5.4 生态环保投资机会

生态环保投资机会主要集中在污水处理、固废处理、生态修复三大领域。

污水处理投资机会需求巨大。定远县第二污水处理厂项目占地 90.9 亩，总投资 2.63 亿元，建成后日处理污水能力 10 万立方米 / 天。县域污水处理提质增效及一体化建设试点工程项目，包括 14 个乡镇污水处理设施建设，总投资超过 10 亿元。

固废处理投资机会前景广阔。定远盐化工业园工业尾水环境综合治理项目二期 EPCO 项目已开工建设，总投资超过 3 亿元，包括平塘水库尾水湿地生态化改造等工程。工业固废资源化利用项目，特别是电石渣、粉煤灰等工业固废的综合利用，投资回报率较高。

生态修复投资机会持续增长。水土保持生态产品价值实现项目，通过 "治理 — 增地 — 收益 — 再治理" 的良性循环模式，庄杨村小流域治理项目预计补充耕地 29.5 亩，可实现交易收益 354 万元。全县计划完成营造林 9700 亩，创成省级绿美乡镇 1 个、绿美村庄 2 个，湿地保护率达 52% 以上，治理修复废弃矿山 10 座，总投资超过 5 亿元。

5.5 投资项目清单与建议

基于以上分析，定远县未来十年重点投资项目清单如下：

投资领域	重点项目	投资规模（亿元）	投资期限	预期回报率
新型化工	高端化工新材料项目	50-100	2026-2030	15-25%
新能源与储能	光伏电站及储能系统	30-50	2026-2028	12-20%
汽车及装备制造	新能源汽车配套项目	20-30	2026-2029	15-22%
绿色食品	农产品深加工及冷链物流	15-25	2026-2027	10-18%
现代物流	智慧物流仓储设施	10-15	2026-2028	8-15%
交通基础设施	高速公路及港口建设	100-150	2026-2035	6-12%
市政基础设施	供水供电及管网改造	20-30	2026-2030	8-12%
城市更新	老旧小区改造及城市功能提升	30-50	2026-2035	10-18%
生态环保	污水处理及固废处理	15-25	2026-2030	8-15%

投资建议：

优先投资新型化工和新能源产业，这两个产业具有资源优势和政策支持，投资回报率较高。

重点关注产业链关键环节，如高端化工新材料、储能系统、汽车核心零部件等领域。

把握基础设施投资机会，特别是交通基础设施和产业园区基础设施，具有稳定收益。

关注城市更新和生态环保投资，随着城镇化进程加快和环保要求提高，这些领域投资需求将持续增长。

采用多元化投资策略，结合自身实力和风险偏好，选择合适的投资领域和投资方式。

投资环境与风险评估

6.1 政策环境评估

定远县政策环境优越，多重政策叠加效应明显，为投资者提供了良好的政策保障。

西部大开发政策支持。定远县是安徽省享受西部大开发政策县之一，入驻园区项目免收县内行政事业性收费，县政府设立重点产业扶持发展专项资金，给予厂房设备等固定资产投资扶持、高新技术产业、现代服务业和战略性新兴产业扶持、贷款贴息、企业快速成长补助、人才引进补贴、金融支持、科技创新研发奖励等七个方面具体补助和扶持。

招商引资优惠政策完善。根据《定远县招商引资项目优惠政策兑现实施方案》，企业在符合兑现条件后，可享受土地、税收、财政、金融等多方面优惠政策。特别是对高新技术企业、战略性新兴产业项目，给予更加优惠的政策支持。

人才引进政策优厚。制定 "333" 定才回归行动方案，出台《定远县人才引进实施办法》，设立千万元人才发展专项资金，为在外人才返乡创业就业提供创业补贴、厂房保障、代办服务、生活补助、人才公寓等托底式全方位支持。对企业以发明专利权质押贷款方式融资，单笔金额达 500 万元以上的，每笔给予一次性资助 1 万元；对企业以商标权质押贷款方式融资，单笔金额达 500 万元以上的，给予评估费用及贷款利息等一次性资助 0.5 万元。

6.2 营商环境评价

定远县营商环境持续优化，"亭满意・定放心" 品牌效应凸显。

政务服务效率大幅提升。探索实施政务服务增值化改革，全省率先开展网络经营主体信用监管创新试点，全市率先启用 "一张表单"，抵押、注销登记业务实现即时办结；企业名称自主申报、个体工商户登记等 13 项业务实现 "秒批" 办理。通过跨部门数据共享、审批要件互认，将原本分散在 5 个部门的户籍信息确认、单位参保信息、医保信息等 12 项退休关联事项，整合为 "一表申报、并联审批"，整体办理时限压缩 67%，提交材料减少 75%，跑动次数减少 80%。

企业服务机制完善。成立定远县企业服务中心，为县政府直属财政全额拨款公益一类正科级事业单位，主要职能是为招商引资企业在签约后从前期手续办理、开工、投产全程提供 "保姆式" 帮办服务。建立 "企业诉求挂号制"，通过 "线上平台专人受理 + 线下访企入村主动摸排" 的立体化渠道，形成 "挂号、交办、督办、反馈、回访" 的全流程闭环管理，确保事事有人抓、件件有人管。

营商环境持续改善。持续深化 "双对标" 行动，加快 "亭满意・定放心" 营商环境迭代升级。开展政务服务增值化改革，推行办事材料 "免提交"，延伸拓展基本政务服务 "一件事"，推进各类政策精准享受、免申即享、即申即享，推动更多事项 "全省通办"" 跨省通办 "。落实全国统一大市场准入负面清单，强化公平竞争审查刚性约束。

6.3 金融环境分析

定远县金融环境不断改善，融资渠道日趋多元化。

银行信贷支持力度加大。推动银行机构加大对小微企业、"三农" 领域的信贷支持力度，截至 2025 年 6 月底，涉农贷款余额 306.11 亿元，较年初增加 17.81 亿元，小微企业贷款余额 129.99 亿元，较年初增加 12.11 亿元。

线上金融产品创新活跃。创新推出 "科技 e 贷"" 金农 e 贷 "等线上融资产品，依托大数据实现" 快速授信、智能审批、极速到账 "。邮储银行" 线上小微 e 贷 ""极速贷" 已服务 87 家企业，单户额度最高 1000 万元，最快 5 分钟完成放款。线下定向推出 "乡村振兴贷"" 丰易贷 "等产品，" 乡村振兴贷 " 新达成意向签约 220 户、融资金额 1.49 亿元。

金融服务体系完善。定远农商行成立小微企业融资协调机制领导小组及专项办公室，构建 "总行统筹、网点落地" 的全流程服务架构，精选 53 名业务骨干组建金融服务专员队伍，实现 "一企一专员" 常态化对接。升级线上服务平台，优化手机银行、网上银行功能，实现贷款申请、转账支付、生活缴费等业务 "一键办理"。

6.4 投资风险评估与防控

定远县投资风险主要包括政策风险、市场风险、环境风险、社会风险四个方面，需要采取相应的防控措施。

政策风险及防控。主要风险包括环保政策趋严、产业政策调整、土地政策变化等。防控措施：密切关注政策动向，加强与政府部门沟通，确保项目符合最新政策要求；选择政策支持力度大、发展前景好的产业领域投资；建立政策风险预警机制，及时调整投资策略。

市场风险及防控。主要风险包括市场需求变化、价格波动、竞争加剧等。防控措施：深入调研市场需求，选择市场前景好的项目；加强市场监测，及时调整产品结构；建立多元化市场渠道，降低市场集中度风险。

环境风险及防控。主要风险包括环保标准提高、环境容量限制、生态保护要求等。防控措施：严格执行环保标准，确保达标排放；选择清洁生产技术，减少环境影响；加强环境监测，建立环境风险应急预案。

社会风险及防控。主要风险包括征地拆迁、劳动纠纷、社会稳定等。防控措施：严格按照法律法规进行征地拆迁，保障群众合法权益；建立和谐劳动关系，加强安全生产管理；建立社会风险评估机制，及时化解矛盾纠纷。

综合风险评估结论：定远县投资环境总体良好，政策支持力度大，营商环境不断优化，金融服务体系完善。虽然存在一定的风险，但通过科学的风险防控措施，可以有效降低风险，获得良好的投资回报。建议投资者在投资前进行充分的尽职调查，选择合适的投资领域和投资方式，合理控制投资规模和投资节奏，确保投资安全和收益。

定远未来可期

7.1 研究结论

通过对定远县未来十年投资发展机会的深入研究，得出以下核心结论：

发展阶段判断：定远县正处于从传统农业大县向现代化工业强县转型的关键期，"双高铁" 时代的到来将彻底改变其区位劣势，多重政策叠加效应为发展注入强劲动力，预计未来十年将实现经济总量翻番、产业结构优化、发展质量提升的历史性跨越。

投资价值评估：定远县具有突出的投资价值，主要体现在：一是资源独占性优势明显，20 亿吨岩盐储量为安徽独有，为新型化工产业发展提供了坚实基础；二是区位交通优势即将兑现，双高铁枢纽将极大提升区域竞争力；三是产业基础良好，新型化工、新能源、绿色食品等主导产业发展势头强劲；四是政策环境优越，享受西部大开发、长三角一体化等多重政策支持；五是成本优势明显，相比长三角核心城市具有显著的成本竞争力。

重点投资领域：新型化工、新能源与储能、汽车及装备制造、绿色食品、现代物流五大主导产业投资价值突出，预计未来十年将保持 15% 以上的年均增长率。基础设施、城市更新、生态环保等领域也存在大量投资机会。

风险收益判断：定远县投资风险可控，收益预期良好。虽然面临环保政策趋严、区域竞争加剧等风险，但通过科学的风险防控措施，可以有效降低风险。预计重点投资领域的平均回报率可达 12-25%，投资回收期一般为 3-7 年。

7.2 投资策略建议

基于以上分析，提出以下投资策略建议：

短期投资策略（2026-2028 年）：

优先布局新型化工和新能源产业，重点关注高端化工新材料、储能系统、光伏电站等项目，这些产业正处于快速发展期，投资回报率较高。

把握基础设施投资机会，特别是合新高铁配套工程、高速公路建设、产业园区基础设施等项目，具有稳定收益。

关注绿色食品产业投资，围绕 "定有良材" 品牌建设和农产品深加工，投资回报率稳定。

中期投资策略（2029-2031 年）：

加大汽车及装备制造产业投资，随着合滁合作园建设完善和合肥新能源汽车产业外溢，该领域投资机会将大量涌现。

布局现代物流产业，依托双高铁枢纽和完善的交通网络，构建区域物流枢纽。

参与城市更新项目，随着城镇化进程加快，老旧小区改造、城市功能提升等项目需求将持续增长。

长期投资策略（2032-2035 年）：

深化产业链投资，通过并购、重组等方式，整合产业链资源，提升产业集中度和竞争力。

布局战略性新兴产业，如生物医药、人工智能、新材料等前沿领域，抢占未来发展制高点。

发展现代服务业，随着经济发展水平提升，金融、科技、文化等现代服务业投资机会将不断增加。

风险控制建议：

建立多元化投资组合，分散投资风险，避免过度集中于单一产业或项目。

加强市场监测和风险预警，及时调整投资策略，应对市场变化。

注重合规经营，严格遵守环保、安全等法律法规，确保可持续发展。

加强与政府合作，积极争取政策支持，降低政策风险。

重视人才培养和引进，为企业长期发展提供人才保障。

总之，定远县未来十年投资发展机会巨大，建议投资者把握机遇，科学决策，合理布局，与定远县共同成长，共享发展红利。在投资过程中，要注重风险防控，确保投资安全和收益，为定远县经济社会发展做出积极贡献。