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【行业分析】廖彬:从物流角度解读《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》

   日期:2026-02-27 11:39:17     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    
【行业分析】廖彬:从物流角度解读《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》
中共中央、国务院日前批复同意《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》(以下简称:《规划》),为新起点上推进京津冀协同发展划定空间蓝图、明确实践路径。《规划》中对物流系统的重要布局和主要内容如下。

一、核心定位:构建世界级物流支撑体系

《规划》明确提出打造绿色高效的现代物流系统,作为首都都市圈“多节点、网格状、全覆盖、综合立体”一体化交通网络的核心支撑,服务于以首都为核心的世界一流都市圈建设,目标是形成高效畅通、绿色低碳、智慧韧性的现代物流生态,降低社会物流成本,提升区域产业链供应链韧性。

二、空间布局:三圈层+三港联动+多层级网络

1.圈层化布局

(1)通勤圈:强化末端配送与即时物流,构建“前置仓+末端网点”高效配送体系。

(2)功能圈:布局区域物流枢纽与分拨中心,打造京津雄物流核心三角。

(3)产业协同圈:建设大宗商品物流基地与跨境物流节点,辐射京津冀全域。

2.三港联动枢纽集群

(1)空港:以北京双枢纽机场+天津滨海机场+石家庄正定机场构建世界级机场群,打造国际航空物流中心。

(2)海港:以天津港为龙头,唐山港、黄骅港、秦皇岛港为骨干,形成北方国际航运核心区。

(3)陆港:整合北京平谷、廊坊、石家庄等陆港资源,构建中欧班列开行网络,打通陆域物流通道。

3.多层级物流设施体系

优化“物流基地—物流中心—配送中心—末端网点”四级网络,发挥廊坊、武清毗邻北京的区位优势,建设现代商贸物流中心,推动京龙头物流企业向津冀布局。

三、主要任务:五大重点与实施路径

1.协同治理升级:数据共享+通关一体化

(1)推动三地通关流程协同、物流数据共享共用,统一流通规则和标准。

(2)完善天津港驻京服务体系,做实服务北京货物“绿色通道”。

(3)构建区域物流信用体系,降低制度性交易成本。

2.运输结构转型:公转铁+绿色化+智慧化

(1)重点推进京津冀无人驾驶物流通道建设,探索地铁运货等地下物流系统。

(2)扩大新能源车在城市配送中的应用比例,建设低碳货运通道。

(3)优化区域铁路客货比例,推动海铁联运班列常态化运行。

3.物流模式创新:航空物流+跨境电商+冷链一体化

(1)依托机场口岸与综合保税区,打造国际商贸物流产业集群。

(2)完善跨境电商产业业态,吸引电商平台与供应链龙头企业集聚。

(3)构建服务京津冀的一小时冷链物流网络,提升生鲜流通效率。

4.枢纽能力提升:港产城融合+多式联运

(1)推进天津港等世界级智慧绿色枢纽港口建设,促进港产城联动。

(2)强化空港空铁联运功能,完善陆港铁路衔接,提升多式联运比例。

(3)优化中欧班列路线,形成覆盖欧亚的国际物流通道。

5.末端配送优化:集约化+规范化

(1)在各城市内部构建集约化物流配送体系,规范末端配送行为。

(2)推广“城郊大仓+前置仓”模式,实现末端配送≤2小时。

(3)推动社区配送站点与商业设施、公共空间融合发展。

四、重点项目:规划重点与落地路径

(1)规划重点是陆港枢纽建设,对应项目是京平综合物流枢纽,落地路径是2027年核心区运营,2030年“三站六场”贯通。

(2)规划重点是末端配送体系,对应项目是首都50个物流前置仓,落地路径是2026年底全覆盖,支撑通勤圈即时物流

(3)规划重点是航空物流升级,对应项目是大兴机场航空快递枢纽,落地路径是2027年投用,年处理货邮≥80万吨

(4)规划重点是海铁联运,对应项目是天津港—平谷海铁联运班列,落地路径是2026年常态化开行,港到京≤24小时

(5)规划重点是智慧物流走廊,对应项目是环京智慧物流走廊,落地路径是2028年无人驾驶试点,2030年全域覆盖

(6)规划重点是冷链一体化,对应项目是京津冀冷链一体化网络,落地路径是2030年建成,全程温控,环京时效≤12小时

五、主要目标:2035年发展目标

1.社会物流成本占GDP比重下降:降至10%以下,达到国际先进水平。

2.形成物流枢纽集群:形成“1个国家级(京平)+N个区域级”物流枢纽集群,三港联动效率国内领先。

3.公转铁比例和新原车配送占比不断提升公转铁比例提升至20%以上,新能源车在城市配送中占比达100%。

4.提升京津冀全域物流时效:同城≤2小时,城际≤6小时,省际≤12小时。

5.建成安全韧性的供应链体系:具备应对重大突发事件的物流保障能力。

六、实施保障:主要保障措施

1.体制机制创新建立三地物流协同工作小组,统筹规划实施。

2.政策协同支持:统一物流用地、税收、补贴等政策标准。

3.资金多元投入:吸引社会资本参与,争取国家专项资金支持。

4.标准体系统一:制定区域物流设施、技术、服务等统一标准。

5.人才联合培养:共建物流人才实训基地,提升专业能力。

(主要来源:《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》全文)

 
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