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从《行政复议工作白皮书(2025)》和2025年度行政复议典型案例看复议工作新导向①:锚定主渠道,从“二选一”到“群众首选”2025年司法部发布的行政复议工作白皮书，用一组组亮眼数据勾勒出行政复议工作的全新发展图景，而其中最鲜明的信号，便是行政复议化解行政争议的主渠道定位持续强化，正实现从复议与诉讼“二选一”到群众解决行政争议“首选”的深刻转变。 这一转变，有硬核数据作为坚实支撑。2025年全国各级行政复议机关新收案件98.5万件，在去年翻一番的基础上再增长38.1%，新收案件数量达到同期法院一审行政诉讼案件的近3倍；全国复议与一审行政诉讼收案比平均达2.9，北京、上海更是达到5.1，16个省份收案比超3，7个省份超4。从地域来看，广东、山东、北京等7省市受理案件超3万件，23个省市超1万件，覆盖全国九成以上区域；从层级来看，市县两级政府受理案件占比89.4%，县级政府更是承担了57.7%的办案量，行政复议的触角不断向基层延伸，成为群众身边触手可及的争议解决渠道。 为何行政复议能成为越来越多人的首选？核心在于其公正高效、便民为民的制度优势，以及各地持续推进主渠道建设的扎实行动。相较于行政诉讼，行政复议程序更简便、处理更高效，且能直接针对行政行为的合法性、合理性进行审查，从源头化解争议。同时，全国31个省区市均提升了复议诉讼收案比，各地不断畅通复议申请渠道，让群众“找得到、办得了”，逐步改变了以往“遇事先打官司”的思维定式。 主渠道的打造，不仅是数量上的提升，更是体系上的完善 白皮书显示，行政复议已实现对市场监管、公安、自然资源等重点行政管理领域的全覆盖，其中市场监管、公安两大高发领域占比达57.2%，举报投诉处理、行政处罚等高频行政行为均被纳入复议监督范围，精准对接群众和企业的维权需求。而市县两级作为复议工作的主战场，直面基层争议、贴近群众诉求，让行政复议成为化解基层行政矛盾的“第一道防线”。 从“二选一”到“首选”，这一转变背后，是行政复议制度公信力的持续提升，更是法治政府建设的生动体现。当越来越多的群众和企业愿意选择行政复议解决争议，意味着大家对行政机关自我纠错、依法履职的信任度不断提高。而这份信任，也对行政复议工作提出了更高要求——唯有持续巩固主渠道建设成果，不断提升办案质效，让每一起复议案件都经得起检验，才能让行政复议真正成为群众解决行政争议的“第一选择”。 接下来，我们将继续解读行政复议工作的第二个新导向：追求实质化解，从“程序办结”到“案结事了”，敬请关注。
