报告 | 2026无龄社会白皮书:超高龄时代的转型与突围!(无套路免费分享)

2026无龄社会白皮书：超高龄时代的转型与突围！《2026无龄社会白皮书》由天下杂志与星展基金会联合推动，系统梳理台湾超高龄社会现状、核心挑战、国际经验与行动路径，聚焦健康、财务、劳动、社会参与等关键维度，为台湾迈向无龄社会提供全景式参考。

• 超高龄社会来临：台湾2026年正式迈入超高龄社会（65岁以上人口超20%），健康余命排名国际前列，但平均寿命尚未恢复疫情前水平，女性不健康余命（8.57年）长于男性（6.96年），失能、孤独、忧郁风险更高。
• 财务安全感薄弱：台湾人均GDP表现亮眼，但50岁以上族群75%自认家户收入仅能勉强度日，退休保障国际排名第45名（C级），充足性与永续性不足；民众预估老后需1321万元财务准备，近八成依赖个人投资理财，40-64岁女性达标信心显著低于男性。
• 劳动参与率偏低：台湾工作年限国际排名仅102名，65岁以上劳动参与率（男性14.3%、女性6.3%）远低于新加坡（男性40.8%、女性25.4%）；77%未退休者计划退休后兼职，但实际参与率仅27.1%，女性55岁后离职比例显著高于男性。
• 无龄理念共识度高：90%以上民众认同无龄社会理念，但60.7%认为“对高龄的刻板印象”、52.5%认为“就业环境对长者不友善”是主要障碍，数字落差、公共设施适配不足等问题突出。

• 国际排名差距：台湾在ILC-UK健康老化与预防指数中排名第30名，逊于新加坡（第4名）、日本（第20名）、韩国（第24名）；优势集中在健康余命（第9名），劣势为工作年限（第102名）、环境表现（第59名）。
• 新加坡核心优势：通过中央公积金（CPF）强制储蓄制度覆盖购屋、医疗、退休需求；政策整合健康、学习、居住、就业等多维度，活躍老化中心超200间，微型就业模式促进社会参与，减少孤立风险。
• 台湾独特挑战：国际数据缺漏导致难以完整参与跨国评比；女性劳动参与率提升阻力大；退休保障三支柱（劳保、劳退、个人储蓄）存在结构失衡，劳保预计2031年面临财务危机。

• 微型就业模式：将社区照护工作拆解为“短时间、任务明确”的小型任务（如送餐、陪伴、提醒用药），700名长輩参与，核心目标为社会融入而非经济收入，获WHO列为高龄友善案例。
• 政策整合思维：从人口政策到健康新加坡计划、乐龄新加坡行动方案，形成“预防-健康管理-社会参与”全链条支持；2026年将导入数位化平台优化微型就业匹配与管理。
• 多主体协同机制：由银髪中心负责任务设计与派工、综合照护机构链接社区网络、社福机构提供运营场域，结合政府支持与民间基金，形成可持续的运营生态。

• 明确政策愿景：制定无龄社会中长期蓝图，整合医疗、劳动、财政、居住等跨部门资源，定期追踪关键指标进展。
• 强化健康平等：延长健康余命、缩短不健康余命，针对女性失能、男性寿命等性别差异设计专属干预方案，推广肌力训练与社会连结活动。
• 弥合数字落差：设计适老化数字工具与健康识能教育，提供线下替代服务，避免长輩因数字能力不足被边缘化。
• 优化就业环境：推动履历去年龄化，降低企业雇佣中高龄员工的职灾成本与法令限制，提供弹性工作模式与AI技能培训。
• 完善退休保障：强化劳退自提的自动加入机制，扩大投资选项；为TISA（台湾个人投资储蓄帐户）提供税制诱因，弥补劳保不足；推动退休金与安养信托结合，防范诈欺风险。
• 培育老化智慧：推广老年素养教育，减少年龄歧视；优化公共设施无障碍设计，打造全龄友善的社区环境。
• 防范老年贫困：深入研究老年贫困成因，建立高风险族群早期识别机制，强化财务规划教育与风险保障。