合成生物学与生物制造正引领全球新一轮科技革命与产业变革。合成生物学以工程学理念为指导，通过理性设计与构建生命系统，实现对生物体的精准调控与功能强化；生物制造则利用生物体或细胞工厂进行物质加工与转化，具有绿色低碳、高效精准的显著优势。该领域的发展不仅有助于应对人类在健康、环境、能源等方面的重大挑战，更是推动产业升级、培育新质生产力、实现经济社会可持续发展的核心引擎。对中国而言，大力发展合成生物学与生物制造，是把握科技战略机遇、保障国家粮食与能源安全、构建绿色循环经济体系、提升国际科技竞争力的必然选择。
《中国工业生物技术发展白皮书2025》（以下简称白皮书）开篇确立了生物经济领域的核心概念基准，明确定义了合成生物学、生物技术、工业生物技术、生物基、生物制造及生物经济等关键术语。基于这些概念，白皮书构建了以经济功能与最终产品为导向的生物制造行业分类框架。通过全景图分析，展示了中国生物制造产业的宏观格局：当前产业总规模达10,020亿元，其中医药与健康板块4,550亿元、农业与食品板块2,160亿元、化工与材料板块2,460亿元、技术平台板块850亿元。在区域发展方面，白皮书基于创新资源、要素供给、产业集群和市场区位等维度，绘制了代表性地区的区域发展指数。投融资全景显示，近一年合成生物/生物制造概念板块投资活跃，医药与健康领域吸引大量资本，基因与细胞治疗、生命科学设计工具和平台等成为热门领域。
白皮书还梳理了2025年的重要科技进展，包括元英进团队实现的大尺度人类DNA精准合成与跨物种递送、高彩霞团队开发的AI驱动蛋白质工程平台，以及人工淀粉和二氧化碳合成糖等开辟低碳制造新路径的技术突破。同时，白皮书简要介绍了多个前沿细分行业的发展动态，并探讨了生物制造创新生态的核心要素，以及中国在国际竞争与合作中所面临的挑战与机遇。
展望未来，中国生物经济仍面临供应链韧性、技术自主化等方面的挑战，但通过政策协同与技术突破，有望实现绿色低碳转型，为全球生物经济发展贡献中国模式。白皮书通过详实的数据与案例，系统展现了中国生物经济的活力与潜力，旨在为产业参与者提供行动指南，也为不同层面的战略制定提供依据。作为新质生产力的关键引擎，生物制造的发展将深刻影响中国经济的可持续性与国际竞争力。
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