年龄核验与身份核查、拒绝向醉酒人配送、让配送公司对违法行为承担责任，这些都是一项调查建议纳入首都领地当日酒类配送限制法案的多项修改内容之一。
《2025年酒类修正法案》旨在应对堪培拉酒类配送快速扩张所带来的影响。
酒类配送目前基本处于监管空白状态
图片：Artem_ka2
该法案提出，将当日酒类配送时间限制在上午10点至晚上10点之间，设立下单与配送之间的两小时“安全间隔”，建立24小时内配送酒精数量上限机制，并要求配送司机完成负责任供酒（RSA）培训。
不过，调查报告敦促首都领地政府进一步加强相关措施。
报告建议修订法案，至少应包括：确保进行年龄核验和身份核查；拒绝向醉酒人士及未成年人配送；禁止无人签收的当日配送；禁止向特定场所（如学校和游乐场）配送；对配送人员实施强制培训；以及要求配送服务提供商设立自我排除登记制度。
报告指出：“不同利益相关方提出了不同观点，有的建议进一步收紧监管，也有的认为拟议监管过于严格。”
“（委员会还建议）在法案中加入条款，要求对相关立法变更进行审查。”
报告还建议修订法案，明确配送公司对任何配送违规行为承担责任，例如向未成年人或醉酒人士配送。
报告指出：“委员会担心，在某些情况下，配送司机可能会因配送违规而承担责任，而这些行为实际上是在配送公司安排下进行的。”
其他建议包括，将“减少伤害”确立为《2010年酒类法》的首要目标，并取消对随餐供应酒精适用当日配送限制的豁免。
不过，并非所有委员会成员都支持全部建议。
委员会成员、首都领地自由党议员池阿卡·巴瑞（Chiaka Barry）发表异议报告，表示她不认为该法案能如预期般减少与酒精相关的危害。
“我不认为拟议措施在比例上适当、基于证据，或能够实现其既定目标。”她说。
“委员会掌握的证据未能确立一个明确、针对首都领地的实证基础，以支持普遍实施两小时延迟。此外，该提议可能对小型企业、消费者及监管完整性带来意想不到的影响。”
“尽管委员会未就两小时配送间隔作出明确结论，但我不同意将这一条款纳入立法。”
她表示，更为适当的做法应是加强针对性的减害措施，而不是对所有酒类消费者实施一刀切的规定。
“全国数据显示，约5%的饮酒者消耗了36%的酒精。”巴瑞表示。
“拟议限制将影响100%的消费者。对合法行为实施如此广泛的限制，需要充分的正当理由。”
“减少酒精相关危害是共同目标。然而，公共政策必须以证据为基础、比例适当、针对明确风险，同时兼顾经济和监管影响。”
也有其他利益相关方对委员会建议表示支持。
酒精研究与教育基金会（FARE）首席执行官艾拉·乔利（Ayla Chorley）欢迎将“减少伤害”确立为酒类法案的“首要目标”。
“这意味着政府在作出与酒精有关的决策时，例如审批酒类许可证，必须将社区健康与安全放在首位，而非大型企业利润。”她说。
“这些是我们在任何销售酒精的环境中都应期待的简单、常识性措施。我们知道酒精会加剧和恶化暴力行为，两小时的安全间隔可能成为防止事态升级的关键缓冲。
“首都领地在倾听证据和受害幸存者声音方面展现了真正的领导力，并采取了行动。现在重点应转向尽快通过这些法律。”
首都领地绿党领袖兼卫生事务发言人肖恩·拉滕伯里（Shane Rattenbury）表示，在调查听证会上，酒精相关暴力受害幸存者的证词尤为有力。
“在调查过程中，我们听到，警方接报的所有家庭暴力案件中，约23%至65%涉及酒精。”他说。
“既然酒精是家庭暴力的重要诱因之一，采纳关于当日酒类配送的循证建议，将是减少首都领地相关伤害的重要方式。”
“便利不应以牺牲公众健康与安全为代价。”
首都领地政府有四个月时间对该报告作出回应。
如您或身边有人需要支持，可致电生命线热线（Lifeline）13 11 14，全国24小时酒精与其他药物热线1800 250 015，或1800RESPECT 1800 737 732。
*本文由Region原创发布：
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记者丨Claire Fenwicke
整理/编辑丨Laura
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