2025年全国碳市场交易数据分析及各季度运行报告

2025 年全国碳排放权交易市场平稳有序运行，市场活跃度稳步提升，碳定价机制的减排推动作用持续显现。全年总成交量 2.35 亿吨，总成交额 146.3 亿元，收盘平均价格 73.18 元 / 吨，形成大宗协议为主、挂牌与竞价为辅的多层次交易格局。钢铁、水泥、铝冶炼三大行业纳入市场覆盖范围，全国碳排放管控占比从 40% 提升至 60% 以上，实现多行业、多气体种类管控的跨越。全年市场价格呈深度回调后年末反弹走势，年初碳价处于百元水平，受政策扩容、CCER 市场重启等因素影响持续下行，三季度末跌破 60 元 / 吨，四季度触及全年最低点 51.24 元 / 吨，年末在履约刚性需求拉动下企稳回升，12 月底收于 74.63 元 / 吨。各季度成交量逐季攀升，四季度成交量占全年 58.18%，凸显市场履约驱动的核心特征。全年多项碳市场相关政策密集出台，从交易机制完善、配额分配优化、产品碳足迹管理等方面构建制度体系，市场价格发现与资源配置功能日趋成熟。未来随着行业覆盖范围扩大、配额分配机制向总量控制转型，全国碳市场将为经济社会绿色转型提供更关键的市场机制支撑。

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