截止2026年2月14日，中白工业园引进中资（含中外合资）企业71家。但大型行业龙头企业不多，未能形成以大型行业龙头企业为中心聚集上下游关联和同类产业企业入驻园区的产业聚集效应。
一、中资企业发展现状
（一）行业分布
园区引进的71家中资居民企业按行业划分：生产类项目30个（机械制造类项目17个，生物技术和制药项目3个，医疗器械生产项目2个，电子信息类项目5个，新材料项目3个），研发类项目26个，综合物流项目7个，电子商务和大数据项目6个，社会文化和医疗服务类项目2个。20家已经投产运营的中资企业项目中生产类项目9个（机械制造项目7个，电子信息项目1 个，新材料项目1个），非生产型项目（包括研发型企业和综合物流、大数据及电子商务等服务型项目）11个。巨石研究院通过调研和走访企业发现，无论是全部入园的71家中资企业还是20家已投产运营的中资企业项目，其行业关联度均不高，产业集中度较低。
（二）投资规模
从投资规模看，1000万美元以下的中小型项目61个，1000万美元以上的大型项目10个，其中投资额在2000万美元以上的项目只有3个：大型生产型项目仅有1个，其余2个为非生产型项目：国机火炬园和招商局商贸物流园，从上述情况看，目前园区缺乏带动性强的大型中资行业龙头生产型企业。
（三）资本来源
从资本来源看，71家中资企业项目中由央企和国企投资的项目有17个，其余的54个项目均为民企和私企投资，投资额均不大。
二、面临的问题
中白工业园虽然拥有极为优惠的招商引资政策，但在引进中资大型行业龙头企业并以其为中心形成产业聚集方面并未展现出来明显的优势。 巨石研究院走访调研的多家已入园和意向入园中资企业均表示，对中资企业而言在园区自行购买土地建设厂房、仓库建设成本高，建设周期长，水、电和物业费及物流运输成本不低。 而2022年以来俄乌冲突持续，欧美对俄罗斯和白俄罗斯的经济制裁短期内暂无解除迹象，又导致很多意向入园的中资企业因担心地区动荡的局势而犹豫止步，很多原本有投资计划的中资企业也都处于观望状态，短期内不会启动对中白工业园的投资计划，部分已入园企业也暂缓进一步扩大投资的计划，导致2022年以来入园的中资居民企业多为投资额不大、无土地和厂房需求的中小型非生产类企业，缺乏大中型生产类企业。新入园的中资居民企业主要以租赁办公楼场所办公为主，新增实际投资额很少。
（一）市场容量不大
中资企业开展海外投资考量的因素包括市场、资金、技术、人才、生产成本、优惠政策、生产配套等方面，而市场是投资者考虑的首要因素。市场容量不大是影响中白工业园引进大型中资行业龙头企业、形成产业聚集效应的不利因素。对中资企业而言，白俄罗斯950万人口，国内市场容量小，需求极其有限；包括白俄罗斯和俄罗斯在内的欧亚经济联盟虽属统一关税区和共同市场，但受报废费等非关税壁垒因素的影响，市场准入成本不低；欧盟市场虽然物理距离较近，但受2022年俄乌冲突和欧美经济制裁的负面影响，入园中资企业目前尚无产品出口欧盟市场的实例，而未来拓展欧盟市场可能也会面临原产地证书、关税及物流运输综合成本等方面诸多挑战。
（二）产业配套不全
白俄罗斯现有的优势产业包括机械制造（重型卡车、矿山自卸车、轮式牵引车、农业机械等）、精细化工（从俄罗斯进口石油冶炼生产化工产品）、电子信息（IT软件）、钾肥生产、奶制品和农产品加工等。 白俄罗斯独立后虽一直致力于发展本国优势产业，但受各种客观因素制约，迄今仍未形成完整的工业体系、产业配套仍很不齐全、产业链亦不完整。
中白工业园在设立之初亦是充分考虑白俄罗斯优势产业的特点，将园区的产业定位确定为机械制造、生物医药、电子信息、精细化工、新材料等九大主导产业。
巨石研究院通过对园区入园中资居民企业的走访调研发现，上世纪90年代以来，中白两国相关企业由于在产品设计及生产工艺流程等方面发展轨迹不同导致在很多产品序列上存在诸多的代际差异，这些差异导致园区内的中资居民企业与园区外的白俄罗斯企业实现产业配套和本地化生产方面面临成本巨高的压力，也导致园区内的生产型中资企业目前仍主要以SKD组装为主，中资企业在园区内生产产品面临的产业配套不全、产业聚集效应弱的问题成为制约中资大型龙头企业入园的一个重要原因。
伴随着2026年中白工业合作年的启动，白俄罗斯工业部牵头推动实施中白工业领域产业改造升级几十个大型工业项目广泛分布于白俄罗斯的各个州市，其中也会有几个项目落户中白工业园，将在未来一定程度上缓解产业配套不足的相关问题。
（三）投资磨合期较长
对于中国投资者来说，白俄罗斯是一个新兴市场，中国国内企业对其研究和了解不多。其社会、历史、法律、投资环境、商业习惯、民情文化都有待于在实践中摸索适应，对其风险的识别、把握、应对都不同于其他欧美和亚洲国家。中国投资者来园区投资需要一个认识、了解和熟悉的过程，更遑论大型龙头企业的入驻和产业聚集。
（四）高素质劳动力不足
2020年以来，特别是2022年俄乌冲突后，白俄罗斯很多高素质人才外流，导致白俄罗斯劳动力供应尤其是高素质劳动力的供应并不充裕，虽然白俄罗斯引进了来自中亚和南亚等国的劳动力，但是来自中亚和南亚国家和地区的劳动力素质普遍不高，巨石研究院走访调研的园区中资企业普遍反映，虽然雇佣这些国家和地区的工人工资水不高，但工作效率非常低，工作熟练度差，影响企业整体生产效率。对于大项目尤其是科技含量较高的大项目，人力资源供应是影响投资决策考量的一个重要因素。
（五）高科技含量门槛高
中白工业园产业定位为机械制造、电子信息、生物技术、制药、新材料和精细化工等九大主导产业，入园项目必须要有高科技含量，而高科技项目对投资的环境和条件要求更高，尤其是对人才、技术、市场的要求更高，这使得园区引进大型龙头高科技企业、形成产业聚集面临更大困难。
三、建议
1.围绕已入园的中资生产类企业尤其是大型生产类企业，了解其产业配套需求，有的放矢地制定相应的招商引资策略，重点引进为其配套的上下游相关联企业，逐步打造产业链，形成产业聚集效应。
2.定期组织入园企业开展业务交流，了解入园企业之间的相互需求，推动入园企业之间的业务聚合，形成产业聚集效应。 3.充分发挥政府引导和推动作用，抓住中白工业合作年开启中白工业大项目合作的契机，在中白两国相关部委的牵头推动下，在未来5年时间内力争引入2-3家中资大型行业龙头企业落户园区，带动相关上下游企业入园，培育园区产业环境，逐步形成以行业龙头企业为中心的产业聚集效应。
