全球碳汇交易市场:形成、发展、现状与前景(之一:形成与发展)
编者按:全球碳汇交易市场的形成、发展、现状与前景是全人类共同关注的,关乎人类未来生存与发展的重大事件。易收国际商学院将以三篇连载全面展示相关知识,供广大关注环保,热爱地球的有识之士学习、了解。全球碳汇交易市场是应对气候变化、实现碳减排目标的核心市场化工具,其形成与发展和全球气候治理进程紧密相关,从最初国际公约框架搭建,发展为多区域、多层级、多机制交易体系。当前呈现区域分化显著、政策驱动增强、技术赋能加速特征,未来将向全球规则统一、金融属性深化、产业深度融合方向演进,成为全球绿色经济核心组成部分。一、全球碳汇交易市场的形成:气候共识与机制创新的双重驱动
碳汇交易市场将生态系统碳吸收、储存能力转化为可交易生态资产,源于人类对气候变化认知升级及国际社会对“市场化减排”的探索,经历三个关键阶段:19世纪初法国科学家提出温室气体概念,中期证实二氧化碳加剧全球变暖;1976年戴森提出森林碳汇价值及全球植树造林计划;1989年荷兰会议认可森林“碳抵消”功能,多国呼吁扩大造林规模,为碳汇交易奠定基础。20世纪以来重大环境污染事件让全球意识到过量碳排放危害,自然碳汇能力下降、人工碳汇技术不成熟,亟需市场化手段激励碳汇保护与开发。1992年《联合国气候变化框架公约》确立原则和目标,划定碳汇交易准则;1997年《京都议定书》标志碳汇交易市场诞生,提出“碳汇”概念,引入三大核心市场机制,实现碳汇价值跨国流通。此阶段以国际公约为基础、项目型碳汇交易为核心,碳汇市场未规模化,集中在自然碳汇领域,定价机制不成熟、交易范围受限。二、全球碳汇交易市场的发展历程:从单一机制到多元体系的阶梯式演进
自《京都议定书》以来,全球碳汇交易市场历经四个阶段,形成“强制配额市场 + 自愿减排市场”双轨制及“区域市场为主、跨境交易为辅”格局:第一阶段:初步探索期(1997 - 2012年)——项目型交易为主,区域试点萌芽核心特征是以《京都议定书》三大机制为核心开展CDM项目型碳汇交易,参与主体为发达国家控排企业和发展中国家项目开发方。关键节点是2005年欧盟碳排放交易体系启动,成为全球首个规模化强制碳市场,奠定区域碳市场发展范式。局限性是交易规则不统一,双重计算风险突出,发展中国家碳汇项目开发门槛高、融资缺口大。第二阶段:快速发展期(2013 - 2020年)——区域市场扩容,自愿市场兴起核心特征是多地启动碳市场试点,强制配额市场与自愿减排市场并行,碳汇产业属性凸显。关键节点是2013年中国启动7个地方碳市场试点,将CCER纳入配额抵消体系;2015年《巴黎协定》明确森林碳汇保护要求,允许减排成果跨国转让,完善全球气候治理格局;国际自愿碳汇标准形成,成全球自愿市场核心依据。2020年全球碳市场交易额突破4000亿欧元,林业碳汇成自愿市场核心标的,占全球减排量签发总量31%。第三阶段:深度调整期(2021 - 2023年):规则重构,中国市场成为核心变量核心特征是全球碳市场进入“政策收紧+规则升级”阶段,各国强化碳汇计量、监测、核查(MRV)体系,中国双碳目标推动本土碳汇市场加速发展。关键节点是2021年中国提出“双碳”目标,将碳汇交易列为实现目标的重要市场化工具;2023年中国全国统一CCER交易系统上线,重启自愿碳减排市场,首日成交量达37.53万吨;欧盟升级Fit for 55计划,将碳汇目标提至3.1亿吨/年。强化碳汇在配额抵消中的作用。- 技术突破:用区块链、激光雷达(LiDAR)等技术进行碳汇溯源与计量,中国试点项目实现林地碳汇数据上链存证,误差率降至5%。第四阶段:全球化扩容期(2024年至今):《巴黎协定》落地,跨境交易加速- 核心特征:《巴黎协定》第6条实施细则敲定,实现跨境碳信用标准化核算,全球碳汇交易进入“规则统一+ 区域竞合”新阶段。
- 关键节点:2024年COP29明确全球碳汇交易双重计算规避规则,巴西通过国家ETS立法,日本升级自愿碳市场为强制体系;2025年中国发布白皮书,探索与欧盟碳市场互认机制;2026年欧盟碳关税(CBAM)生效,促使全球供应链考量碳汇减排。
- 市场格局:截至2025年,80个国家/地区实施碳排放交易(ETS)或碳税,碳定价机制覆盖全球28%的温室气体排放量(2005年仅5%),形成欧盟ETS、中国全国碳市场、韩国KETS等核心区域市场。
自此,全球碳汇交易事业高歌猛进,迅猛发展。详情请待后续连载。