高质量推进政务数据管理能力体系建设研究报告
第6部分 政府数据管理能力体系建设保障措施

一、 制度保障
完善政务数据管理相关规章制度,结合DCMM2.0国家标准未来要求与政务数据特点,同时衔接DCMM贯标实践经验,修订政务数据共享、数据安全、数据资产、数据质量、数据伦理等方面的管理办法,形成“顶层法规+专项制度+操作规范”的制度体系;加强制度执行监督,定期开展制度落实情况检查,建立问题整改机制,确保各项制度落地见效,既为当前DCMM贯标提供制度支撑,也为未来DCMM2.0正式实施、适配升级做好制度储备。
二、技术保障
加大政务数据管理技术研发与投入,推广应用人工智能、大数据、隐私计算、区块链、数据水印等先进技术,提升数据治理、安全防护、分析应用的智能化水平;搭建一体化技术支撑平台,整合数据中台、质量监控平台、安全防护平台,实现数据管理全流程智能化管控;加强技术创新合作,与高校、科研机构、企业共建技术创新体系,破解核心技术瓶颈,既满足当前DCMM贯标技术需求,也适配DCMM2.0技术应用未来要求。
三、人才保障
构建“引进+培养+激励”的人才队伍建设体系,引进DCMM评估、数据治理、信息技术、法律合规、伦理审查等高端人才;建立常态化培训机制,开展DCMM实操培训、DCMM2.0标准前瞻培训、数据管理技能、合规知识、数据伦理等培训,重点强化基层工作人员与业务人员的数据管理能力;完善人才激励机制,将数据管理工作成效与职称评定、绩效考核挂钩,激发人才工作积极性,为当前贯标实践与未来DCMM2.0适配升级提供专业人才支撑。
四、评估保障
建立基于DCMM的当前评估机制与DCMM2.0的未来评估机制衔接的政务数据管理能力评估体系,当前定期开展DCMM成熟度评估,精准诊断短板弱项,制定针对性提升方案;未来DCMM2.0正式实施后,平稳过渡到新版标准评估,鼓励政府部门参与政务DCMM贯标认证,借鉴首批贯标单位经验,以评促改、以评促升,持续提升数据管理能力;建立评估结果应用机制,将评估结果与政府绩效考核、资源配置挂钩,推动数据管理体系持续优化,衔接当前与未来评估需求。
五、合作保障
加强跨区域、跨部门合作,建立政务数据管理协同机制,共享首批贯标单位先进经验与最佳实践,推动政务数据跨区域协同流通;深化与企业、高校、科研机构的合作,依托专业机构提供DCMM贯标咨询、评估等服务,同时提前布局DCMM2.0适配咨询服务,推动技术创新与成果转化;加强与数据交易机构的合作,探索公共数据资产化运营与市场化流通路径,构建多方协同的数据管理生态,助力数据价值释放,兼顾当前实践与未来升级需求。
作者简介
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