2026年1月,悉尼大学美国研究中心发布《导弹多极化:印太联盟能否击败中国的导弹优势》报告。报告基于2025年6月在夏威夷檀香山举办的桌面推演(TTX)结果,聚焦日本、澳大利亚、韩国、中国台湾地区及美国(简称JASTU)的联盟一体化防空反导(Coalition IAMD)能力建设,提出切实可行的作战概念与建议。

地区安全态势严峻。朝鲜通过核与导弹计划胁迫邻国,削弱美国地区军事承诺。JASTU各成员均将“威慑”列为国防战略核心目标,一体化防空反导作为“拒止威慑”与“惩罚威慑”的关键支撑,成为各国重点投入领域。
JASTU单独防御存在局限。尽管JASTU成员各自加大一体化防空反导投入,如韩国组建战略防空反导司令部、日本研发“宙斯盾”驱逐舰、美国计划增派“爱国者”导弹连等,但面对中国的弹药储备优势与低成本饱和打击战术,单一国家防御体系易迅速耗尽拦截弹库存,且防御成本与目标价值严重失衡。
联盟协同的必要性与可行性。JASTU成员间已形成以美国为枢纽、日益强化的“辐条对辐条”合作网络,为联盟防空反导奠定基础。联盟协同可实现能力聚合、提升有效弹药储备、分散风险、扩大作战地理范围及增强行动韧性,但受限于防务合作深度不足、双边关系波动及风险容忍度差异等政治约束,需探索兼顾作战效能与政治可行性的合作模式。
2025年6月,JASTU招募了军事、工业及学术领域的20名专家通过四组模拟场景(与那国岛、琉球群岛、巴拉望岛及达尔文港遇袭),构建可行性高的防空反导架构,识别可操作的联盟协同模式。桌面推演提炼出两个兼具操作性与政治可行性的联盟防空反导作战概念,具体如下。
“潜在链接”(Latent Link)。指在和平时期建立跨成员的目标跟踪数据共享能力,冲突爆发时快速激活。和平时期,各成员不需主动共享数据或移交火力控制权,仅预先整合各国作战管理系统、制定数据与通信协议,确保传感器与拦截系统具备互通能力。冲突时期,降低合作门槛,可提升库存管理效率、战场态势感知、早期预警、目标指示精度及传感器冗余,强化对各类威胁的拦截效果。
“远程感知/近程防御”(Long Sense/Short Defence)。指遭攻击的成员聚焦本土要地防御,其他联盟成员通过远程移动传感器提供深度感知支持的分工模式。遭攻击方利用高低成本结合的拦截系统(如“毒刺”导弹、近程防空系统与高端导弹搭配)应对饱和打击;未遭直接攻击的成员部署远程预警机、高空长航时无人机、超视距雷达等装备,提供早期预警、目标跟踪与数据冗余,无需前置部署地面资产或直接参与拦截。
报告针对JASTU政策制定者、军方、工业界及学术界提出专项建议,推动联盟防空反导落地实施。
政策制定者。将防空反导资产整合至国家级作战管理系统,预先建立与联盟伙伴的数据共享能力;优先采购开放式架构的下一代防空反导系统,同时推进其与老旧系统的整合;签订跨国火控级目标跟踪数据共享协议,明确数据协议、情报共享与网络安全条款。
军方。加强军事对军事交流,提升对彼此系统的熟悉度与协同机会识别能力;与JASTU伙伴共同研讨、兵棋推演联盟防空反导作战概念;通过印太司令部部署先进战场管理系统,提供通用作战图景与目标优先级,适配各国政策、法规与条令变化。
工业界。优先研发可融入网络数据架构、能与其他防空反导系统互通的开放式架构系统;设计并推广适配联盟防空反导架构的下一代系统,重点强化火控级目标跟踪数据共享与远程感知功能;研发低成本、高弹药深度的拦截弹,应对低成本大规模空天与导弹威胁;开发可覆盖印太广阔区域的移动与远程传感器。
学术界。主导公众讨论并召集利益相关方,培育联盟防空反导的概念认知、公众意识与社会许可;通过军事分析建模、历史案例借鉴等方式测试验证联盟防空反导的有效性;梳理防空反导多边化的机遇与挑战。

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