

核心观点
1
动力煤:供给拐点期待新政,需求改善关注天气
• 2026年或为动力煤产能集中释放的最后一年。我们根据新投产煤矿的情况预计,2026年原煤产量或增加0.7亿吨,2027-2030年煤炭产能增量预计显著下降。
• 政策有望双路径加码发力供给侧调控。国内供需形势延续宽松态势,政策推动保供产能退出或转储备产能,若政策落地,有望减量1.5亿吨产能规模,此外“十五五”政策建议再提“能源资源基地布局优化”,非主产区(非晋陕蒙新)的落后产能或重启退出进程。
• 2026年进口煤有望延续减量。印尼政府有意维持煤炭出口的量价平衡,面对海外需求降档,印尼2026年出口大概率维持减量;此外,进口蒙古国动力煤预计增量有限;俄煤及澳煤产量稳定,在2025年已经减量基础上,预计2026年维持稳定。
• 风光水扰动增大或推升煤价。2025年火电需求同比转负,主因用电增速放缓及新能源抢装。随着“136号文”的深入实施,预计2026年新能源装机增速显著放缓,用电量稳定增长前提下,火电需求有望转好。此外,水电发电量已两年高位,若2026年回归均值,或释放数千万吨电煤需求。
• 动力煤库存居高不下,去库存仍是主线任务。截至2025年底,动力煤总库存接近4亿吨,为历史高位,宽松格局下的高库存与政策“反内卷”稳煤价目标存在矛盾,难以长期共存,最终行业或将在新的供给端政策支持下,实现库存的稳定持续下降。
2
炼焦煤:供给仅剩蒙煤增量,需求低位静待复苏
• 国内增量停滞多年。炼焦煤资源稀缺,洗选率低,国内供给早已触顶,考虑主产区山西省原煤产量同比或将大致持平,预计2026年炼焦煤难有增量。
• 蒙煤仍是进口增量来源。2025年受美煤进口停滞影响,炼焦煤进口小幅减量,高位震荡。蒙古国炼焦煤主要来自两大露天矿区,开采成本低,当前价格下出口我国仍有可观利润空间,预计2026年在蒙煤带动下进口炼焦煤有小幅增量。
• 需求端复苏或仍需时间。当前二手房价环比下行,市场成交意愿弱,住宅成交面积、住宅开发投资完成额、新开工面积均同比持续为负,预计2026年房企投资建设仍处低位。
• 建筑钢材低库存或蕴含潜在需求弹性。当前炼焦煤及焦炭总库存均处于近年库存均值水平,行业供需较为平衡。同时,下游钢厂钢材库存明显分化,铁水供给往需求和盈利更强的冷轧板卷及中厚板等钢材类型转移。我们认为,建筑用钢材低库存或难以应对突发性的需求增长,若潜在的需求复苏提前到来或预期快速回温,当前库存结构积累弹性有望快速释放,对炼焦煤价格或产生较大影响。
3
投资意见:去库周期布局红利,坚定龙头攻守兼备
2026年我们认为宽松格局依旧,供给端政策有望加码,推动实现产能收缩,风光水等清洁能源出力扰动或增大,建议把握(1)政策出台时点(2)天气变化导致风光水出力减弱而刺激煤炭需求骤增的机会。 我们认为当前煤价处于阶段性低位,从当下高库存去化周期的行业背景出发,关注高股息头部煤企,核心推荐:中国神华、中煤能源、陕西煤业;建议关注:兖矿能源。
►风险提示
煤炭供给端政策不及预期;进口煤数量降幅不及预期;新能源替代速度超预期;房地产下行周期超预期
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证券研究报告:供给看政策需求看天气,紧随去库主线布局红利龙头——煤炭开采行业2026年度策略报告
对外发布时间:2026 年 2 月 7 日
研究发布机构:华源证券股份有限公司
证券分析师:
姓名:查浩、刘晓宁、邱达治
SAC编号:S1350524060004、S1350523120003、S1350525050001
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