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随着全球可持续发展浪潮的深入推进,ESG(环境、社会、治理)信息披露已从企业“加分项”转变为“必修课”,成为衡量企业高质量发展水平、对接国际规则、回应利益相关方诉求的核心载体。
2025年,中国可持续信息披露体系迎来全方位完善,财政部等九部门联合出台多项准则与应用指南,沪深北交易所持续优化披露规则,推动其进入规范化、精细化、全覆盖的新阶段。
在此背景下,中国企业社会责任报告评级专家委员会立足16年评级实践,迭代推出《中国企业可持续发展报告评级标准(2026)》(以下简称《评级标准(2026)》),构建“1+N”评级体系,全面对接国内外最新披露要求,为中国企业可持续发展报告质量提升提供权威指引。
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《评级标准(2026)》是对前期标准的系统性升级,既延续核心评价维度,又新增专项报告评级,优化指标释义与评价方式,焕新传播生态,引导企业以报告编制为抓手,健全可持续发展治理,助力中国可持续发展事业高质量推进。
评级标准的发展历程
与2026版升级背景

评级标准的发展演进
中国企业可持续发展报告评级的发展,与中国企业社会责任与ESG实践同频共振,历经十六年迭代,形成了接轨国际、贴合国情的权威标准体系。
2009年11月,中国社科院钟宏武、张蒽团队发布我国第一本企业社会责任报告编写指南《中国企业社会责任报告编写指南(CASS-CSR 1.0)》,奠定了评级标准的基础。
2010年3月,时任国务院国资委研究局局长彭华岗先生领导业内专家制定我国第一份社会责任报告评价标准,组建“中国企业社会责任报告评级专家委员会”,正式开启第三方报告评级工作。
此后十年,伴随指南从2.0升级至4.0,评级标准多次修订,增设“过程性”评估、优化评分标准、完善星级设置。
2022年《中国企业社会责任报告指南(CASS-ESG 5.0)》发布,推动评级标准向ESG领域延伸;
2023年至2024年,评级标准持续迭代,全面对接国内外最新披露要求。

《评级标准(2026)》的升级背景
2025年,政策环境、市场需求与企业实践的多重变化,驱动《评级标准(2026)》迭代升级。
政策层面,1月沪深北交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》,9月财政部等九部门发布《〈企业可持续披露准则--基本准则(试行)〉应用指南》,12月联合印发《企业可持续披露准则第1号--气候(试行)》,构建起系统性的披露框架。
市场层面,负责任投资理念普及,投资者对可持续信息的需求从“有无”转向“优劣”,供应链ESG准入要求倒逼企业提升报告质量。
企业实践层面,越来越多企业编制绿色低碳、乡村振兴等专项报告,原有标准难以覆盖此类评价需求。
在此背景下,评级专家委员会推出《评级标准(2026)》,首次推出绿色低碳发展报告、乡村振兴报告两类专项报告评级标准,形成“1+N”体系,实现对政策、市场与企业实践的全面回应。

2026版标准的核心升级方向
《评级标准(2026)》的升级的核心体现在三方面:
一是全面对接国际可持续准则理事会(ISSB)、欧盟(EU)等国际标准,以及国内监管最新政策,衔接《中国企业可持续发展报告指南(CASS-ESG 6.0)》与90+分行业指南,确保评级权威精准;
二是优化七大核心评级指标的释义与评价方式,使其更贴合企业实际;
三是焕新传播生态,推出“一图读懂”评级报告、勋章体系与短视频,多渠道展示评级成果,提升报告传播效能。
评级体系核心内容解读

评级机构与组织体系
中国企业社会责任报告评级专家委员会(简称“评级专家委员会”)是评级工作的领导与执行机构,由国内可持续发展领域知名专家组成,确保评级专业性与公正性。


其组织体系清晰,设主席、副主席及若干专家,下设秘书处(设于责任云评价院),负责日常工作,并根据参评企业特性,动态组建2人的评级专家小组开展具体工作。


评级依据与流程
评级依据涵盖国际、国内两大层面:
国际层面包括联合国可持续发展目标(SDGs)、ISSB可持续披露准则、GRI可持续发展报告标准等;
国内层面包括财政部等九部门相关准则、沪深北交易所披露指引、香港联交所《环境、社会及管治报告守则》及“中国企业社会责任报告指南CASS系列”等。
其中,CASS系列指南是GRI唯一认可的国别标准,成为核心本土依据,助力评级兼顾国情与国际接轨。
评级流程规范严谨,分为七个核心环节:
一是申请与协议签订,企业提前7个工作日申请并签订协议,承诺将评级报告附于自身可持续发展报告;
二是专家遴选,组建贴合企业行业特性的评级小组;
三是过程性评估,首次参评企业通过访谈确认,连续两年及以上参评企业自填确认;
四是资料提交与审核,提交过程性评估确认书及报告定稿;
五是专家打分,依据标准对七大指标独立打分;
六是评级报告审核与出具,经专家委员会副主席审签后发送企业;
七是结果传播,企业同步发布报告与评级结果,委员会多渠道展示成果。
整个流程约7个工作日,兼顾效率与质量。

七大核心评级指标详解
《评级标准(2026)》延续过程性、实质性、完整性、平衡性、可比性、可读性、创新性七大核心指标,权重由德尔菲法确定:完整性(25%)、过程性与实质性(各20%)、平衡性、可比性、可读性(各10%)、创新性(5%),形成科学评价体系。
过程性(权重20%)
核心是评价企业对可持续发展报告的全生命周期管理,涵盖前期筹备、中期执行、后期落地全流程。


评价通过填写“过程性评估资料确认书”,考核流程覆盖比例与管理充分性,分为六个等级,覆盖90%及以上且管理充分得90-100分,缺乏过程性记录得30分以下。


实质性(权重20%)
核心是企业结合自身特点,从“财务重要性”与“影响重要性”两个维度识别重要性议题,并围绕“四支柱”框架披露相关信息。
评价依据分行业信息采集表,考核识别流程规范性与披露充分性,未呈现实质性识别流程且披露大量缺失得30分以下。
完整性(权重25%)
核心是报告内容全面反映企业可持续发展重要信息,涵盖责任领域与披露方式的完整性。未披露涉密或敏感信息并说明原因的,不纳入评估。
评价考核指标覆盖比例,覆盖90%及以上且披露详实得90-100分,覆盖不足30%得30分以下。
平衡性(权重10%)
核心是公允披露正面影响与履责不足,杜绝选择性披露。未回应社会已知重大负面信息,得分直接为零。
评价考核负面信息披露及原因、改进措施说明情况,充分披露并阐述改进措施得90-100分,未披露任何负面信息得30分以下。
可比性(权重10%)
核心是确保信息可纵向对比企业不同时期绩效、横向对比同业企业绩效,要求数据连续一致、明确计算方法。
评价考核定量指标披露、连续数据、同业对比及方法说明情况,纵向可比占80%权重,横向可比占20%权重。
可读性(权重10%)
核心是报告逻辑清晰、通俗易懂、形式多元。
评价从结构条理与表达形式两个维度展开,框架清晰、案例丰富、形式创新得90-100分,结构混乱、晦涩难懂得30分以下。
创新性(权重5%)
核心是报告在内容、形式、管理上的创新,以提升报告质量与传播力为目标。
评价通过与同类报告、企业往年报告对比,判断创新点及提升作用,创新显著且具引领性得90-100分,无任何创新且质量差得30分以下。


等级划分与评级报告
《评级标准(2026)》采用星级制评级(满分100分),分七个级别:
五星佳(★★★★★+,典范,七性均90分及以上)
五星级(★★★★★,卓越,90-100分)
四星半级(★★★★☆,领先,80-90分)
四星级(★★★★,优秀,70-80分)
三星级(★★★,良好,60-70分)
二星级(★★,发展,30-60分)
一星级(★,起步,30分以下)
评级专家委员会出具两类报告:
完整版涵盖评级全过程、评价结论与改进建议,为企业提供全面指引;
“一图读懂”版以可视化形式呈现核心信息,便于快速传播。
同时,全新推出勋章体系,根据累计参评年限分为黄铜级(1-4年)、白银级(5-9年)、黄金级(10-19年)、铂金级(20年及以上),彰显企业长期坚持。
评级报告的使用与传播
评级报告的使用要求

《评级标准(2026)》明确三项使用规范:
一是企业须将完整版与“一图读懂”版评级报告,附于自身可持续发展报告同步发布;
二是报告封底须使用评级专家委员会LOGO,可使用对应等级勋章;
三是明确责任边界,评级仅评价报告质量,不验证披露信息真实性,企业对自身披露信息负责。
多渠道展示交流平台

为提升传播效能,《评级标准(2026)》构建线上线下联动的传播体系。
评级标准的意义与未来展望
对企业而言,标准为报告编制提供明确指引,以评促管理,提升披露水平,增强报告公信力,助力企业吸引投资、满足供应链准入、塑造责任品牌,防范披露风险。
对行业而言,统一评价尺度,破解报告质量参差不齐难题,引导企业聚焦核心议题,推动行业整体提升,助力中国企业对接国际规则、提升全球话语权。
对社会而言,推动企业全面客观披露信息,保障利益相关方知情权与监督权,引导企业兼顾经济、环境、社会三重效益,聚焦绿色低碳、乡村振兴等重点领域,助力“双碳”目标与共同富裕实现,为中国可持续发展事业提供有力支撑。

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