客车作为汽车领域的小众市场，主要是作为生产资料的商用车形式存在，其市场发展不但与国家经济大环境有关联，且与国家及各地出台的各项政策密不可分。从一定程度上说，作为商用车中的客车市场就是政策市场，相关政策仍然是引导今后我国客车行业发展的重要“风向标”，特别是近期以来以旧换新补贴政策，助力我国新能源公交客车市场持续升温。
那么，2026年1月国家层面都有哪些利好客车行业发展的主要政策发布?
第一部分：国家层面
一、国家相关部门明确2026年新能源公交以旧换新补贴政策将延续，且不退坡
2025年12月底及2026年1月初，根据国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，政策将继续支持新能源城市公交车及动力电池的更新。 商务部等7部门在《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》中进一步明确，中央将继续安排超长期特别国债资金，支持各地按比例配套，推动消费品以旧换新政策实施，其中包括新能源城市公交车更新。 具体补贴标准将参照《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》(交办运〔2025〕4号)执行。
评析：2026年新能源公交客车以旧换新补贴政策不变，具体补贴标准也与2025年一样，这必将成为持续推动2026年我国新能源客车销量增长的最强驱动利器。
二、交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》
2026年1月4日，交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》。目标到2030年，交通运输公共数据资源开发利用管理与技术体系更加成熟，行业高质量数据资源体系全面建成，数据融合创新应用水平显著提高，公共数据成为推动交通运输高质量发展的重要驱动力。
评析：《实施意见》的发布，对推动今后我国城市公交客车的高质量发展非常利好。
三、工信部修订发布两项重要车辆准入审查要求，2027年实施
2026年1月21日，工业和信息化部修订发布了《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》两项文件，自2027年1月1日起施行。
政策原文如下：
中华人民共和国工业和信息化部公告
2026年 第1号
根据《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》(工业和信息化部令 第50号)、《关于修改〈新能源汽车生产企业及产品准入管理规定〉的决定》(工业和信息化部令 第54号)等相关规定，我部修订了《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》。现予公布，自2027年1月1日起施行。
评析：工信部修订发布两项重要车辆准入审查要求，2027年实施!对我国客车生产企业准入资格及客车产品的制造技术标准均提升了门槛，对今后我国客车行业的整合及客车产品的高质量发展均利好。
四、两部门：规范网络货运承运平台经营，对规范今后新能源轻客物流车市场利好
2026年1月下旬，交通运输部、国家税务总局联合印发《网络货运承运平台经营管理办法》，自印发之日起实施。《办法》在经营管理方面提出了多项具体要求，包含平台需申领《道路运输经营许可证》并具备相应的线上服务能力、必须建立健全安全生产管理制度、需对实际承运车辆及驾驶员资质进行严格审查、确保线上线下提供服务的主体一致、不得委托超越实际承运人经营范围的业务、不得虚构运输交易、不得指使或强令超载超限运输、需按要求将运输单证信息上传至省级网络货运信息监测系统、应合理制定交易规则和服务协议、建立服务评价与投诉举报机制等。
评析：《网络货运承运平台经营管理办法》的发布及实施，对规范今后我国新能源轻客特别是从事城配物流运输的新能源轻客(带盲窗的新能源轻客车型)市场发展利好。
五、交通部等八部门：联合印发综合运输春运安全生产和服务保障总体方案
2026年1月下旬，交通运输部等八部门联合印发《2026年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》。2026年综合运输春运自2月2日开始至3月13日结束，共40天。《方案》明确强化新能源车充电服务保障，提前梳理形成充电特别繁忙服务区清单，“一区一策”制定充电保障方案;强化交通运输装备设施安全管理，深入实施“两客一危”车辆安全监管能力提升行动，充分应用信息化系统强化烟花爆竹等危险货物运输安全管控等。
评析：《方案》的发布，对春节期间客车运输利好，具体表现在以下几个方面：
一是显著缓解春节期间我国新能源客车“充电难、排队久”的痛点，提升长途出行的便利性。二是减少客车在春节高峰时段的延误，提高通行效率。三是优化跨运输方式联程服务。方案积极推广“空铁”“空巴”“公铁”联程联运，推行旅客行李直挂和跨运输方式“一票制”。虽然主要针对综合出行，但对以客车为接驳工具的旅客(如机场大巴、高铁接驳巴士)而言，意味着更顺畅的换乘体验和更少的行李负担。四是可加强重点枢纽集疏运保障。通过加密车次、延长运营时间等方式，强化机场、火车站等枢纽与城市公交、出租车(含网约车)的衔接，确保旅客春节期间能高效换乘客车前往最终目的地，提升“最后一公里”出行体验。
第二部分：地方政策
一、河北：高速服务区将设1200个“超快结合”充电枪
2026年1月中旬，河北省发展改革委、河北省交通运输厅等部门联合印发《进一步加快提升电动汽车充电设施服务能力工作方案》。河北将聚焦高速公路服务区充电设施更新，打造满足全省及周边地区电动汽车中长途出行需求的充电网络，计划到2027年，在高速公路服务区(含停车区)新改建1200个60千瓦以上“超快结合”充电枪;在确保安全的前提下，鼓励具备条件的现有加油(气、氢)站配建快充和换电等设施，建设“油气氢电”车用综合能源站。
评析：《工作方案》发布，对河北省的新能源客车特别是新能源公路客车发展利好，同时也给全国其他省份如何提升新能源公路客车运输效率提供了借鉴。
二、四川：推动“两客一危”实现精准协同治理
2026年1月下旬，四川省交通运输厅与四川省公安厅联合印发《“两客一危”企业安全风险大数据画像工作指南(试行)》，通过对涉企数据的汇聚、清洗、整合，建立“两客一危”企业运行监管大数据库，为全省“两客一危”企业构建精准、动态的安全风险“画像”，推动监管模式向科学化、精细化、智能化转型升级。通过构建一套科学、统一的数据指标体系，四川将对企业的安全状况进行量化评估与动态评分，实现安全风险科学量化。
评析：四川省发布的《“两客一危”企业安全风险大数据画像工作指南(试行)》，主要体现在通过数字化手段实现精准化、智能化监管，从而系统性提升道路运输安全水平。该指南的核心在于构建一个覆盖全省的“两客一危”企业安全风险大数据画像体系，其对客车安全的利好具体表现为：
一是风险可视化与量化评估。指南建立了包含16项具体指标的科学评估体系，例如车辆二级维护完成情况、驾驶证记分12分以上的驾驶员人数等，能够对企业的安全状况进行动态评分，让原本隐藏的风险“看得见、算得清”，为精准干预提供依据。二是分级分类差异化监管。基于画像结果，将企业划分为“高、一般、低”三个风险等级。对低风险企业实行“无事不扰”，减少不必要的行政干扰;而对高风险企业则实施重点监管，集中资源进行精准管控，有效提升了监管效率和针对性。三是实现跨部门协同共治。指南推动交通运输与公安部门的数据共享与执法协同，打破信息孤岛，形成监管合力。这种深度融合的监管机制，能更全面地覆盖车辆技术状况、驾驶员行为等关键安全环节。四是推动监管模式转型升级。该指南是全国首份针对“两客一危”领域的专项工作指南，标志着四川在运用大数据创新安全监管方面迈出关键一步，为全国提供了可复制的范例，长远来看将促进整个行业安全标准的提升。
综上所述，该指南通过数据驱动的精准监管，不仅直接提升了对客车运输企业的安全管控能力，也倒逼企业加强内部管理，从而为公众出行安全提供了更坚实的保障。同时也给全国其他省份如何提升管控客车安全风险能力提供了经验。
三、内蒙古：推进高速公路救援收费规范化透明化
2026年1月上旬，内蒙古自治区交通运输厅联合自治区发展改革委印发《关于进一步规范高速公路车辆清障救援服务收费的通知》，推进高速公路救援服务规范化、透明化，维护被救援方和救援方合法权益。《通知》要求，救援服务机构在提供清障救援服务前，必须清晰、明确地向被救援方告知收费项目、服务内容、收费标准及文件依据;在不影响高速公路正常通行的前提下，被救援方享有自主选择救援服务机构的权利，任何单位和个人不得强制指定服务机构，也不得阻碍被救援方委托的机构进场服务。
评析：《通知》的发布，明确规范内蒙区域长途客车的高速公路救援收费标准，对整治内蒙区域客车在高速公路上救援乱收费现象利好。
