来源：《经济工作》
作者：市政府发展研究中心 周宗凯
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课题研究丨忻州市提振消费活力调研报告(二)忻州市将多措并举、多向发力，补齐消费短板，推动消费环境建设，优化消费结构，提升产品供给服务质量，打造特优品牌，开拓消费市场，提振消费活力。 一、蓄势而发，培育壮大新兴消费 一是创新消费方式。打造线上线下多元消费方式，以AI技术为引擎，发展电商直播带货，完善移动支付消费方式，推动实体消费向智慧消费转型，提高消费便捷度和满意感。二是拓展消费场景。以市场需求为导向，创设多元消费场景，做好“夜间经济”“首发经济”文章，从无到有推进低空经济发展，打造生态旅游、乡村游、赏花游、踏青游、登高游等多元文旅场景。应用AI、VR、元宇宙等技术，结合忻州本地民俗非遗、历史文化，打造沉浸式演出、沉浸式体验，创造多元消费空间，让游客身临其境感受忻州当地文化。三是加强商圈建设。即时零售。一方面，支持商圈引入新业态、新场景和新模式，推动本地商圈特色化、差异化发展，集游购娱于一体，加快打造具有影响力本地地标商圈，建设智能化、时尚化现代商圈中心。另一方面，优化商圈空间布局，发挥较大商圈区位优势和辐射带动作用，推进大小商圈一体化发展。精准了解居民消费需求，加快建设“一刻钟便民服务圈”，协同推进物流体系建设，推动便民服务商圈扩容升级，完善商圈空间结构布局，满足群众吃喝玩乐、教育休闲、健身医疗等需求。四是发展银发经济。据山西省第七次人口普查数据，忻州市老年人口所占比重高达15%以上，当前我市老年人口所占比重较大。要锚定高质量发展银发经济目标，制定适老化产品研发基本准则和目录，创新推出多元化适老化产品，精准满足银发群体消费需求。加快招商引资，打造数智化养老服务体系和养老场所，发展智慧医疗、智慧食堂、智能家居，满足银发群体衣食住行基本生活需求，提升生活品质。五是推动多元业态融合发展。持续推进生态文旅康养一体化发展，融合农文旅体商，发展“非遗+文旅”“体育+文旅”，创新推出国潮商品、文创产品，打造具有多元业态文旅品牌。充分挖掘红色旅游资源，推动“科技+红色”融合发展。 二、乘势而上，提质增效传统消费 一是加强科技赋能。鼓励支持传统消费领域供给服务创新，以数字技术为导向，引导企业开展技术创新，研发出高品质产品，推动大宗消费产品更新迭代。更加彰显智能化技术在绿色消费中突出作用，发展绿色新质生产力，引领绿色消费潮流，推动绿色消费供给从制造到智造转变。二是持续发挥乡村e镇推动作用。以乡村e镇为抓手，培育农村电商发展优良生态，加强本地农产品宣传，助力农产品销售，带动乡村产业发展，推动乡村振兴。支持忻州各区县抓住电商网络平台发展契机，加紧建设集产品加工、销售和物流一体的乡镇商业网络，推动本地产品走出去，助力乡村致富增收。三是强化标准引领。突出统一标准、规范规则在产品供给服务中作用，加强标准规范，坚持以品质为引领，不断优化大宗商品供给服务质量和水平，推进住房消费、餐饮消费、新能源汽车消费高质量发展，增强消费者信心和积极性。 三、谋势而动，加快补齐消费短板 一要做强做优本地品牌。一方面，改善产品质量。落实国家标准化发展纲要，优化代州黄酒、中国杂粮、五寨黄芪标准化发展纲要，多维度提升产品口感、质感和健康水准，优化改良产品，支持本地企业发展创新能力，加强政产学研一体化发展，延长产品产业链，促进农产品深加工、细加工。另一方面，加强本地品牌宣传推介。主动为本地平台搭建平台，强化宣传推广，积极参加全国性农产品展览宣传活动，拓展省外市场，增强本地产品知名度，打造区域一流品牌。二要加强消费环境建设。建立健全消费者权益保护体制机制，畅通消费者维权渠道，成立维权中心，开发处理消费诉求线上APP，在节假日消费高峰期间，安排专业人员处理消费争端，建立产品“黑名单”制度，提高产品供给质量。尤其聚焦银发群体这一群体，针对老年人维权难、维权意识淡薄等问题，加强消费环境监测，强化适老化产品服务管理，做好维权入户宣传和志愿服务，进一步改善适老化消费环境。三要推动优质服务供给直达基层。一方面，发展县域经济。以县域为载体，形成乡村e镇—县域经济—市级商圈一体化产品流通和消费网络体系，打造高质量快递物流路线，加快推动产品供给与流通。另一方面，实施优质产品、优质服务下基层活动，推动特优产品下沉基层，依托乡村节日、庙会、民俗会，借助乡村集市、农贸市场，吸引企业、商家入驻，为基层群众提供更优质产品服务和供给。四要破解供需结构性矛盾。推进家政行业人才供给性改革，依据市场需求，“订单式”培养专业人才，提供满足市场需求的专业家政人才，提升技能水平，提供高品质、专业化家政服务。五要多渠道增加居民收入。聚焦重点群体和特殊群体，加强职业技能培训，创造更多劳动就业机会，让居民放心消费、敢于消费。 四、因势利导，培育壮大绿色消费 一要加紧研发绿色产品。积极践行习近平生态文明思想，推进人与自然和谐发展。积极倡导绿色低碳消费方式，发展节能节水、健康环保和循环再生产品，以绿色理念引导产品循环再生。升级有机产品、绿色建材和新能源汽车供给端服务。二要形成推广长效机制。确保产品质量溯源保证，实施财税激励制度，解决绿色产品融资难、融资贵问题，畅通绿色产品循环再生全产业链条，聚焦杂粮等绿色有机农产品，推进绿色产品认证发展，引导成立绿色产品相关销售专区，打造统一销售平台。三要加快推进以旧换新。聚焦市场主体需求，找准着力点，疏堵结合，加强政策宣传解读，推动绿色消费风尚深入人心。制定实施方案，推动闲置折旧交易，发展二手市场，把关审核绿色智能汽车、家电、家居产品供给质量。四要推进清洁能源使用。推进“煤改电”“煤改气”项目全覆盖，实现能源利用清洁、高效。统筹部署充电桩建设，加强充电基础设施维护，破解新能源汽车充电“一桩难求”困境，满足车主充电需求。 联系我们：0350-3039794
