

《陕西省2026年政府工作报告》近日公布。2025年陕西省共有404家企业通过两化融合贯标,2026年陕西将重点做好提升创新体系效能,引领新质生产力发展等9项工作,推广“工业互联网+AI”模式,培育一批数字化转型标杆企业。
相关内容摘要如下:
来源:陕西省人民政府网
1月27日,陕西省省长赵刚在陕西省第十四届人民代表大会第四次会议上作《陕西省2026年政府工作报告》(以下简称《报告》)。
《报告》回顾,2025年,陕西省强化科技创新,建设现代化产业体系。因地制宜发展新质生产力,新增工业产能项目989个、释放产值超1500亿元,规模以上工业增加值增长7.3%。实施“人工智能+”行动,404家企业通过国家两化融合贯标。宝鸡、咸阳分别成为国家制造业新型技术改造、中小企业数字化转型试点城市。
《报告》表示,2026年是“十五五”开局之年。要重点做好提升创新体系效能、加快产业体系建设等9个方面工作。

提升创新体系效能
在提升创新体系效能,引领新质生产力发展方面,《报告》提出了3个方向:
推动科技创新和产业创新深度融合。落实西安区域科技创新中心建设重点任务,加快重大科技基础设施建设进度,培育人工智能陕西实验室,推动重大科技基础设施、实验室体系、创新平台基地从建框架向强功能转变。以需求为牵引推进科研攻关,大力培育科技领军企业,全省研发经费投入增长8%左右。优化秦创原产业创新聚集区布局,强化新兴领域知识产权保护,推动西安科创金融服务“硬科技”改革。巩固拓展“三项改革”成果,新建概念验证和中试平台20家,转移转化成果1.25万项,技术合同成交额达到5500亿元。持续实施“登高、升规、晋位、上市”工程,充分发挥科技创新母基金放大效应,加力实施校企协同攻关“百团计划”,狠抓优质企业梯度培育,新增国家级专精特新“小巨人”企业50家以上、单项冠军企业5家,高新技术、科技型中小企业数量增长10%以上。
推进数字陕西建设。积极融入全国数据中心协同创新体系,推进智能制造、智慧城市等领域“算力+数据”建设。深化数据要素配置改革,完善数据产权、收益分配等政策,加大对数据采集、处理、标注等技术的投入,推动公共数据归集共享、授权运营、合规流通。加大场景创新和开放力度,培育和招引更多网络平台企业。围绕科学研究、交通运输、智慧农业、文化旅游、医疗健康等领域,打造行业高质量数据集和开源社区。扩大产业链群垂直领域互联网应用,推广“工业互联网+AI”模式。培育一批数字化转型标杆企业,壮大数字经济核心产业。
促进教育科技人才一体化发展。实施“双一流”建设突破计划和优质本科扩容工程,分类推进高校改革,完善就业—专业—招生联动机制,建设一批基础学科研究中心和学科交叉中心,建强支撑产业发展的学科集群。深入实施高职院校“双高计划”,推动未来技术学院、现代产业学院、卓越工程师学院建设。完善人才评价制度和标准,推广校企协同的人才培育模式,扩大双导师制、订单式育才应用范围,用好校招共用、组团式引才等模式,大力培育大国工匠、能工巧匠和高技能人才。组建“科学家+工程师”团队500支。支持西部创新港、三航科技城、未来信息港等建设,提升高校科技成果就地转化效能。

加快产业体系建设
在加快产业体系建设,发展壮大实体经济方面,《报告》要求:
巩固提升优势产业和传统产业。完善支持制造业发展政策措施,促进制造业提高占比、提质增效。加快比亚迪、吉利汽车零部件等项目建设,推动奕斯伟二期、唐晶半导体等项目释放产能。支持宝汉天工业母机集群、汉中航空关键零部件基地、铜川高端铝产业基地发展,建设好国家级技术中心、做强做大稀有金属产业,提升输变电装备等产业竞争力。力争新增规模以上企业1000家,千亿级产业链达到12条,工业增加值增长6.5%,工业中战略性新兴产业占比30%以上。
深化能源工业“稳控转”,加快释放煤炭优质产能,力争黄蒿界等6处煤矿、产能1400万吨/年建成试运转。着力稳定油气产量,促进延长石油千万吨原油稳产,加快雷龙湾储气库等项目建设,新增天然气产量10亿方以上,油气当量达到5400万吨。强化电力保障能力,扩大绿电供给、改善火绿配比,推动商洛电厂二期、店头电厂二期等402万千瓦机组建成投运,开工750千伏定靖西、330千伏沣渭等输变电工程,加快6个抽水蓄能电站建设,新增可再生能源装机800万千瓦,净外送电量增长10%。大力发展精细化工,推进国能煤炭综合利用、陕煤榆林化学二期、中煤煤炭深加工等项目建设,启动中科洁净能源研究院二期、榆横中试基地二期项目,着力构建功能性材料、可降解材料、工程塑料、特种橡胶、高性能纤维等多元化工产品矩阵。能源工业增加值增长7%。
深入实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程,推动钢铁、食品、纺织等产业高端化、智能化、绿色化转型。推广智能建造、绿色建造,加强新型建材研发应用,有序推进“好房子”建设。加快建设特色农业现代化产业体系。
培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,促进新一代半导体、液晶基板、高端材料、增材制造、民用航空、新型储能等产业做强做大,打造新兴支柱产业。聚焦“硬设施”和“软平台”实施“人工智能+”行动,推动人工智能与产业发展、教育医疗、社会治理等深度融合。光子产业产值超过200亿元。加快榆林、渭南等氢能产业集群、储能电站、零碳产业园建设。培育低空经济产业生态,建设西安、汉中等低空装备制造聚集区。谋划布局量子科技、生物制造、高端医疗器械、小型卫星等产业,培育未来竞争新优势。
促进服务业优质高效发展。实施服务业扩能提质行动,加快东航飞机维修基地、西安太古里商业综合体等项目建设,打造一批面向产业的公共服务平台和专业化服务机构,推动软件和信息技术服务、工业设计、工程勘察设计等产业向专业化和价值链高端延伸。加快宝鸡、延安等4个国家骨干冷链物流基地建设,支持物流园区、仓储设施、运输工具等绿色化升级改造,降低综合物流成本。做好金融“五篇大文章”,完善“股贷债保”联动的金融服务体系,推动“保险+期货”协同发展,高质量推进铜川普惠金融改革试验区建设。加强服务标准和质量品牌建设,推动生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。加强公益性基础性服务业供给。
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