2022年4月21日我局委托石家庄市金标检验服务有限公司对井陉矿区献忠饭店2022年4月21日销售的油条进行抽样检验。2022年5月25日我局收到石家庄市金标检验服务有限公司出具的《食品安全监督抽检检验报告》。报告中显示井陉矿区献忠饭店2022年4月21日销售的油条经抽样检验,铝的残留量(干样品,以A1计)项目不符合 GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》标准要求,小于等于100mg/kg,抽检油条实际检测结果744mg/kg,检验结论为不合格。2022年5月25日送达井陉矿区献忠饭店食品安全抽样 检验结果通知书和检验报告,2022年6月1日井陉矿区献忠饭店因涉嫌生产经营严重超出食品安全标准限量的食品移送石家庄市公安局井陉矿区分局,2023年3月17日石家庄市井陉矿区人民检察院向我局出具了磋商意见书,建议按《中华人民共和国食品安全法》进行行政处罚。根据我局现场检查和询问笔录以及石家庄市井陉矿区人民检察院提供的石家庄市公安局井陉矿区分局的询问笔录,2023年4月24日我局对井陉矿区献忠饭店进行立案调查。经调查(检查),2022年4月21日,共加工了7斤油条,每斤6元,获利42元。2022年8月15日,石家庄市公安局井陉矿区分局把查封的18袋(250克/袋)无铝害复配油条膨松剂和80克双效泡打粉送达河北蕴鸿检测科技有限公司进行抽检。2022年7月23日井陉矿区献忠饭店已停止营业。2023年4月3日14点49分和14点52分谢立杰使用城区所办公电话82072190两次联系杜X忠,当事人未接听电话。2023年4月4日8点53分和8点55分谢立杰使用办公电话82072190两次联系杜X忠,电话提示当事人手机停机。2023年5月25日15时07分和2023年6月1日9时18分以及2023年6月9日9时15分执法人员谢立杰、赵芳和见证人到井陉矿区新王舍村路东1排6号杜X忠家调查了解情况,大门紧锁,家中无人。2023年6月14日执法人员和见证人一起到井陉矿区新王舍村路东1排6号送达行政处罚告知书,家中无人。2023年6月15日执法人员邮寄送达行政处罚告知书,6月18日快递员反馈拒收此件。2023年6月20日井陉矿区献忠饭店当事人杜X忠主动到城区市场监督管理所签收行政处罚告知书,2023年6月21日杜X忠向我局提交《陈述书》,放弃申辩、听证的权力,同时提出从轻处罚的申请。2023年6月27日进行集体讨论听取当事人陈述,同意从轻处罚。2023年7月1日送达第二次的行政处罚告知书,2023年7月7日向我局提交《陈述书》,放弃申辩、听证的权力,同时提出不予处罚的申请。2023年7月13日杜X忠向再次向我局提交《陈述书》,同时提出不予处罚的申请,当事人陈述理由如下:1.《中华人民共和国行政处罚法》第33条规定:违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。2.《河北省市场监督管理局行政处罚裁量权使用规则》第十二条当事人有下列情形之一,应当依法不予行政处罚:1)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的;2)除法律、行政法规另有规定外,当事人有证据足以证明没有主观过错的。3.第十三条初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。一、鉴于当事人陈述的不予行政处罚的理由,我局办案人员依据“矿检行公磋【2023】12号”《磋商意见书》要求,结合石家庄市公安局井陉矿区分局的询问笔录内容,对案件进行认真调查核实,认为应该对当事人予以行政处罚。原因如下:1.抽检不合格指标超出正常7.4倍,已经构成刑事立案标准,由于检察院提出相对不起诉,此行为属于“够罪不罚”。2.添加剂的使用量在主观意识中处于放任使用态度。一是根据石家庄市公安局井陉矿区分局的询问笔录饭店工作人员李某在油条和面过程中找到很久前没用的明矾,觉得不用浪费了。二是当事人在明知限量使用的添加剂的情况下,仍未使用称重工具进行称重,依然凭个人感觉进行添加,此行为明显证明当事人存在主观过错。3.过量使用添加剂会对消费者造成身体损伤。消费者长期食用该类食品,会造成慢性中毒,严重者会损伤中枢神经系统,并可能导致骨骼、肝脏、肾脏以及心血管血液系统损伤。
做出处罚的法律依据条款:依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(三)项:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;”的规定。
处罚结果:罚款50000元
井陉矿区献忠饭店 公开资料:
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