数据的价值在于流动与使用，而高效、合规的流通离不开坚实的“基础设施”支撑。华信咨询设计研究院有限公司发布的《数据流通利用设施发展研究白皮书（2025）》，正是这样一份系统解读数据流通关键底座的核心报告。它系统阐述了何为数据流通利用设施、当前建设了哪些、面临何种挑战以及未来将向何处发展，为数据要素市场的深化提供了清晰的路线图。
首先，文章界定了数据流通利用设施的内涵。这类设施是指为促进数据合规、高效流通而构建的公共技术、规则和服务体系，其核心功能在于降低数据流通过程中的信任成本、技术壁垒与合规风险，是数据要素市场化配置的关键基础。
其次，文章系统梳理了当前我国数据流通设施的主要类型与实践。这些设施覆盖了数据登记确权、授权运营、评估定价、交易撮合、资产化管理以及合规审计等多个关键环节。通过具体案例，呈现了不同地区和行业在这些设施建设上的探索模式。
最后，文章阐述了数据流通设施的发展仍面临多重挑战。这些挑战主要包括顶层设计和法律法规有待完善、可持续的商业模式尚未清晰、统一的技术标准体系缺失、数据安全与隐私保护要求高，以及不同设施之间的互操作与协同机制不足。
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来源：华信咨询设计研究院有限公司
编辑：苗紫政
初审：李悦
复审：牛贺新
终审：张继伟
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