重庆淦龙陶瓷有限公司“9·16”起重伤害事故调查报告防范和整改措施落实情况评估

    依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）有关规定，丰都县安全生产委员会办公室（以下简称“丰都县安委办”）牵头成立评估工作小组，对重庆淦龙陶瓷有限公司“9·16”起重伤害事故调查报告防范和整改措施落实情况进行了评估，现报告如下：

    2023年9月16日，重庆淦龙陶瓷有限公司烧成车间工人陈*发在作业过程中发生一起起重伤害责任事故，造成1人死亡，直接经济损失约92万元。

按照县人民政府《关于同意重庆淦龙陶瓷有限公司“9·16”起重伤害事故调查报告的批复》（丰都府〔2023〕131号）要求，对事故所涉企业及有关人员责任追究落实情况：

（一）对重庆淦龙陶瓷有限公司处罚情况：2023年12月22日，县应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项的规定，依法对事故责任单位重庆淦龙陶瓷有限公司作出罚款人民币30万元的行政处罚。公司按规定缴纳了罚款。

（二）对相关责任人处罚情况：2023年12月22日，县应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，依法对事故责任单位重庆淦龙陶瓷有限公司主要负责人蒋**作出罚款人民币2.48万元的行政处罚。蒋**按规定缴纳了罚款。

事故所涉企业、负有安全生产监管职能职责的部门分别按照事故调查报告要求，严格落实防范和整改措施建议。

（一）事故所涉企业

重庆淦龙陶瓷有限公司:一是公司自事故发生以来，组织全体员工进行安全警示教育会，“举一反三”，对各工序及工种都必须规范操作，不得违规作业，以确保安全。同时公司组织召开升降机操作专题工作安全会及培训、考核、演练，特别强调升降机操作规程及注意事项，让每个员工熟悉演练流程和报警程序；二是请有资质的公司对升降机进行全面维修、整改，于2023年9月27日检测合格，试车后投入使用；三是建立长效隐患排查机制，由车间主任组织维修工，对所辖车间对应的升降机进行隐患排查、定期检查保养、更换易损件，并做好记录，确保安全工作真正落地、落实、落细，有效防范遏制安全事故的发生。四是公司完善了劳动防护用品管理制度。建立了劳动防护用品登记台账，购买一批劳动防护用品(如:安全帽、囗罩、耳塞、手套等)，并做好发放记录，切实保证公司及员工的生命财产安全，守牢安全生产工作底线。

（二）行业主管部门和属地乡镇

县经信委:重庆淦龙陶瓷有限公司发生事故后，组织召开了企业安全培训会并督促企业落实安全主体责任；加大了对工业企业的安全大排查大整治大执法、企业日周月排查制度，工贸行业有限空间、聚集区消防安全等专项整治工作，共检查89家次，发现问题隐患46个，完成整改46个。

县应急管理局：一是工贸科到重庆淦龙陶瓷有限公司召开事故警示约谈会；二是立即邀请专家对重庆淦龙陶瓷有限公司进行拉网式隐患排查，共发现39个问题隐患，并督促企业进行隐患整改，经复查，所有问题隐患均已整改完毕；三是召集全县规模以上工贸企业召开事故警示会，要求“举一反三”，认真落实“日周月”隐患排查，排查治理事故隐患，杜绝发生类似事故；四是取消重庆淦龙陶瓷有限公司三级安全生产标准化等级资质，并要求其一年后重新创建。

县市场监督管理局：召开了全县特种设备安全工作会，通报了重庆淦龙陶瓷有限公司事故情况，要求企业进一步压实主体责任，深刻吸取事故教训，“举一反三”对企业的特种设备进行一次全面的隐患排查，防止特种设备事故发生。

三合街道：一是全面强化组织领导。事故发生后，高度重视，迅速行动，组织召开了安全监管专题会议，确保安全监管工作的领导有力、责任明确、措施到位。二是严格落实工作责任。严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，按属事责任、行业责任、属地责任进行明确划分，制定全年执法计划，确保监管工作有序进行。2023年的执法检查计划为24次，执法检查范围涵盖各领域。3月23日对重庆淦龙陶瓷有限公司进行了安全检查，对发现问题督促整改到位。

从评估工作总体情况看，事故所涉企业、负有安全生产监管职能职责的部门能认真吸取事故教训，采取一系列措施加强安全生产的监管，落实了事故调查报告中有关事故防范和整改措施建议的各项要求。

    重庆淦龙陶瓷有限公司“9·16”起重伤害