德州**纸业（集团）

现代化软包装生产项目

可

行

性

研

究

报

告

二零二五年十二月

目录

一、概述 1

（一）项目概况 1

（二）项目单位概况 3

（三）编制依据 4

（四）主要结论和建议 4

二、项目建设背景、需求分析及产出方案 6

（一）项目建设背景 6

（二）规划政策符合性 8

（三）项目建设必要性 10

（四）企业发展战略需求分析 14

（五）项目市场需求分析 15

（六）项目建设内容、规模及产出方案 21

三、项目选址与要素保障 23

（一）项目选址 23

（二）项目建设条件 23

（三）要素保障分析 26

四、项目建设方案 28

（一）技术方案 28

（二）设备方案 28

（三）工程建设方案 29

（四）建设管理方案 37

五、项目运营方案 40

（一）生产经营方案 40

（二）安全保障方案 44

（三）运营管理方案 46

六、项目投融资与财务方案 49

（一）投资估算 49

（二）盈利能力分析 52

（三）财务可持续性分析 55

七、项目影响效果分析 57

（一）经济影响分析 57

（二）社会影响分析 57

（三）生态环境影响分析 58

（四）资源和能源利用效果分析 59

八、项目风险管控方案 62

（一）风险识别与评价 62

（二）风险管控方案 63

九、研究结论及建议 65

（一）主要研究结论 65

（二）问题与建议 65

十、附表、附图和附件 66

附表1 销售收入预测表 66

附表2 总成本表 67

附表3 外购原材料表 68

附表4 外购燃料及动力费表 69

附表5 工资及福利表 70

附表6 利润与利润分配表 71

附表7 固定资产折旧费用表 72

附表8 无形资产及递延资产摊销表 73

附表9 流动资金估算表 74

附表10 资产负债表 75

附表11 资本金现金流量表 76

附表12 财务计划现金流量表 78

附表13 项目投资现金量表 80

附表14 借款偿还计划表 82

一、概述

（一）项目概况

1.1项目名称

现代化软包装生产项目

1.2项目建设单位

德州**纸业（集团）

1.3项目建设性质

新建项目

1.4项目建设地点

本项目建设地址位于山东省德州市运河经济开发区

1.5项目负责人

报告编制人：186-0072-8890（微）杨刚 工程师

1.6项目投资规模

本项目总投资为15600.00万元，其中，建设投资为14050.00万元（建筑工程费用为5317.59万元，设备购置及安装费用为6688.00万元，土地费用为1250.00万元，其他费用为384.77万元，预备费409.64万元），建设期利息为350.00万元，铺底流动资金为1200.00万元。

1.7项目建设内容

本项目达产年设计生产能力为：年产软包材料系列产品1万吨。

本项目总占地面积为50.00亩，总建筑面积为26935.58平方米，主要建设内容如下表：

主要建筑物、构筑物一览表

1.8项目资金来源

本项目总投资资金15600.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹资金8600.00万元，申请银行D款7000.00万元。

1.9项目实施工期

本项目建设工期预计需要1年（2026年3月至2027年3月）。

1.10主要经济技术指标

项目主要经济技术指标表

（二）项目单位概况

德州**纸业（集团）始建于1988年，占地450亩，固定资产2亿元。

（三）编制依据

1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

2.《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

3.《中国制造2025》；

4.《山东省“十四五”制造强省建设规划》；

5.《山东省新材料产业科技创新行动计划（2025-2027年）》；

6.《德州市“十四五”科技创新规划》；

7.《产业结构调整指导目录（2024年）》；

8.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；

9.《工业可行性研究编制手册》；

10.《现代财务会计》；

11.《工业投资项目评价与决策》；

12.项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；

13.国家公布的相关设备及施工标准。

（四）主要结论和建议

本项目重点研究“现代化软包装生产项目”的设计与实施，项目的建设将充分利用现有人才资源、技术资源、经验积累等，逐步在项目当地形成以市场为导向，以高阻隔、功能性、环保型软包装为核心产品的生产基地，填补市场空白，以满足当前市场的极大需求，并推动我国包装行业的快速发展。

本次项目的实施符合我国相关产业发展政策，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来很好的经济效益，还具有很强的社会效益。

现代化软包装生产项目具有广阔的市场前景和重要的战略意义。建议持续投入资源进行技术研发与创新，确保在服务于食品、医药等产业链配套能力保持领先地位。通过加强研发创新、完善产业链配套、培育市场需求、强化人才培养和引进以及加强国际合作与交流等方面的措施，推动项目的顺利实施和产业的持续发展。

二、项目建设背景、需求分析及产出方案

（一）项目建设背景

包装工业作为服务型制造业，是国民经济与社会发展的重要支撑。随着我国制造业规模的不断扩大和创新体系的日益完善，包装工业在服务国家战略、适应民生需求、建设制造强国、推动经济发展等方面，将发挥越来越重要的作用和影响。我国包装工业主要包括塑料包装、纸包装、包装印刷、金属包装等，由于具备保护商品、便于流通、方便消费、促进销售、防止环境污染和预防安全事故，以及提升附加值等多重功能，包装制品在现代社会得到越来越广泛的应用，已成为商品流通中不可或缺的组成部分。

随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，新材料、新工艺、智能制造、绿色环保等理念正在深刻重塑全球制造业格局，也为我国包装产业的转型升级提供了历史性机遇和明确发展方向。在此宏观背景下，立足国家战略导向，把握产业演进规律，投资建设一个技术先进、绿色智能、高效协同的现代化软包装生产项目，不仅是顺应时代潮流、服务实体经济的务实之举，更是抢占行业制高点、培育新质生产力、增强产业链供应链韧性与安全水平的战略抉择。

本报告由杨刚工程师编制，请勿复制。更多案例模板参考或报告的定做详询186-0072-8890（微）杨刚工程师。