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报告内容
煤炭行业供给端正面临深层次格局重塑。2025年12月国家六部门印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版)》,将燃煤发电供热煤耗、煤制天然气等等纳入管控范围,叠加安监、环保常态化监管持续从严,供给秩序进一步向理性化、高质量转型;叠加主产区产能置换马新增产能严格审批,行业产能释放预计延续稳中有紧态势,优质合规产能话语权持续提升。逆全球化浪潮推动资源民族主义持续觉醒,煤炭作为关键战略能源,其保障国家能源安全的核心价值被重新凸显。2025年12月以来,印尼明确下调2026年煤炭生产目标,重启1%-5%煤炭出口关税并收紧外汇管理,通过产量调控、税费调节巩固资源主动权。
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