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2月2日，英国下议院在西敏寺大厅（Westminster Hall）就两份电子请愿进行约3小时辩论，议题直指政府提出的 earned settlement（贡献制永居）改革（永居基准年限5改10年）。
© UK Parliament
鉴于咨询文件明确写到拟适用于所有尚未取得永居者，因此追溯适用成为最大争点。
先说结论：内政部发言人的回应虽然没有给出太多「立即可执行」，但从辩论文本与官方咨询文件对照，至少释放出几项值得高度关注的政策走向。
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背景速写
辩论由Tony Vaughan代表请愿委员会开场，指出两份请愿合计约33万人连署。
请愿一（727372）主张不要把永居从5年改为10年，已收10万+签名。
© UK Parliament e-Petition 727372
请愿二（746363）主张保留5年永居，但限制新永居者福利资格，签名数超过23万。
© UK Parliament e-Petition 746363
质询内容
a. 基本逻辑：「数量」与「承载」失衡
Tapp 回复的核心，主要是针对反对意见提出内政部（Home Office）立场：比如若维持现行标准，2026到2030 年间可能出现大量符合永居门槛的移民（Boriswave）。
英国人口结构可能达到「每 30 人即有 1 人为海外出生」的比例；而英国目前的福利系统（如社会住房等）早已不堪重负。
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b. 工签雇主转换：认真考虑放宽，但保留惩戒权限
而有关不少议员提到的：永居年限延长，会使大量工签持有人落入事实性的「现代奴役」问题。
Mike Tapp 表示内政部正在审慎评估：让工签移工在签证有效期内，更容易转换雇主。
这也是自 2025 年 5 月以来少见的二次提及。
我们先前讨论《泰晤士报》（The Times）有关工签买卖与滥发 CoS 的报导时，也作出过同样预估；有兴趣的朋友可回头对照。
当然，Mike Tapp 也强调：「仍希望保留惩戒不良雇主的权利。」
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从制度走向来看，未来工签持有人与雇主之间的关系平衡可能出现调整。
比如：针对买卖工签、签发大量虚假 CoS 的企业，牌照若遭吊销，工签持有人或许会有更长时间寻找新雇主（先前有组织提议提升至 6 个月以上），或设计某种救济/过渡机制（如特定「过渡签」等，尽管可能性相对较低）。
c. 过渡措施（transitional arrangement）：大概率会有
关于「5 转 10」若推动后的过渡安排，Tapp 表示内政部正在认真考虑。
综合其用语与质询氛围判断，未来各位很可能会看到以某种形式落实的过渡措施，但会对哪些人适用或如何适用，依旧未知。
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d. 新贡献制永居 £12,570 永居收入门槛：或对特定弱势申请人保留空间
Tapp 在质询中表示，他听到了多方就家庭收入压力、性别薪资差、弱势申请者、大学学费背负人、军务人员等情境提出的顾虑，并称会在公众咨商（public consultation） 结束后会提供更多细节。
换言之，白皮书永居强制门槛的 £12,570 收入，或对符合条件的特定申请人给予例外安排。
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实务提醒
现阶段仍属「咨询+拟议」：在移民法（Immigration Rules）正式修订前，现行规则仍适用；但「方向」已清晰，建议把风险评估前置。
若您属于「已在路上」的群体，务必关注两条线：未来过渡安排切点与适用门槛（收入/英语等）结构，二者往往比「年限数字」更关键。
注：以上内容仅供参考，不构成任何签证/移民建议。各人情况不同，具体个案分析及建议欢迎咨询我行专业移民律师。
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