五原县2025年市场主体基本情况报告

2025年，五原县市场监督管理局紧紧围绕高质量发展目标，持续深化商事制度改革，着力优化营商环境，不断提升市场主体登记注册便利化、规范化水平，截至2025年底，全县市场主体总量稳步增长，达到25431户，同比增长12.07%，呈现出稳中有进、活力增强的良好态势，反映出市场信心持续提升、预期不断向好。在规模稳步扩大的同时，市场主体竞争力也得到进一步夯实，整体结构持续优化。

一、经营主体发展总体情况

（一）2025年实有各类市场主体情况

截至2025年12月31日，全县经营主体（含分支机构）共达25431户，同比增长12.07%。其中，企业4079户，同比增长9.7%，个体工商户20231户，同比增长13.37%，农民专业合作社1121户，同比减少0.08%。

表1: 2025年全县市场主体实有户数和注册资本与2024年期末实有对比情况

（二）新设经营主体情况

从新设市场经营主体来看，2025年度全县新设市场经营主体4821户，同比增长23.5%，其中，新设企业669户，同比增长19.46%、个体工商户4098户，同比增长25.31%、农民专业合作社54户，同比下降25%。我县市场主体发展呈现出强劲的增长势头和结构性优化特征。这一增速不仅显著高于近年平均水平，也反映出经济内生动能的持续恢复和政策环境的积极改善。尤其值得关注的是，在本年市场主体的整体增长中，不同类型的市场主体表现差异较为明显，其中，个体工商户的增长表现最为突出，其同比增幅位居各类市场主体之首，成为带动市场活力提升的关键力量。

个体工商户之所以能够实现如此显著的增长，主要得益于多方面因素的共同推动。从政策层面看，各级政府近年来持续深化“放管服”改革，大幅简化个体工商户的注册登记流程，推行“一网通办”“证照分离”等便利化措施，有效降低了创业门槛和制度性交易成本。从市场环境看，数字经济平台的发展和线上线下融合的商业新模式，为个体工商户提供了更多元、更灵活的创业机会和经营渠道。特别是直播带货等新业态，吸引了大批灵活就业者和轻资产创业者进入市场设立网店，推动了个体工商户数量的快速增长。

表2: 2025年全县新设市场主体户数和注册资本与2024年新设对比情况

（三）经营主体注销情况

从退出情况来看，截至2025年12月31日，全县本年度累计注销经营主体2074户，同比增长7%；其中，注销企业298户，个体工商户1712户，农民专业合作社64户。

表3: 2025年全县注销市场主体户数与2024年注销对比情况

二、各类市场主体发展情况 

（一）五原县市场主体占比情况

截至2025年12月31日，全县实有企业4079户，个体工商户20231户，农民专业合作社1121户。个体工商户在经营主体中占比近八成。

（二）企业发展情况

截至2025年12月31日，全县本年度新设企业669户，保持良好增长态势。新设企业主要集中在“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“租赁和商务服务业”等三个行业，共398户，占新设立企业总数的59.50%。

（三）个体工商户发展情况

截至2025年12月31日，全县本年度新设立个体工商户4098户，保持良好增长态势。新登记的个体工商户主要集中在“交通运输、仓储和邮政业”“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”等三个行业，共3064户，占新登记的个体工商户总数的74.76%。

（四）农民专业合作社发展情况

截至2025年12月31日，全县本年度新设立农民专业合作社54户，与去年同比减少25%。

三、市场经营主体产业发展情况

（一）第一产业：2478户，占全县市场经营主体总量的9.74%，以农、林、牧、渔业为主，主要由个体工商户和私营企业构成，充分体现了该县以农业为主导的传统优势和产业根基，从市场主体构成来看，这些经营单位以个体工商户和私营企业为主要形式。个体工商户在数量上占比较大，具有经营灵活、分布广泛的特点，主要从事小规模种植、养殖、农产品初加工及销售等，贴近乡村经济的基本面，是稳定农民就业、促进家庭增收的重要载体。私营企业则多围绕规模化种植、现代化养殖、农产品深加工、农业技术服务等领域展开，具有较强的市场拓展能力和一定的带动效应，在推动农业产业化、品牌化方面发挥着关键作用。

（二）第二产业：2294户，占全县市场经营主体总量的9.02%，涵盖制造业（1463户）、建筑业（838户）、金属制品，机械和设备修理（77户）等，五原县的第二产业已形成了以制造业为引领、建筑业为支撑、配套服务为补充的相对完整体系，昭示着五原县正从传统的农业大县，向工农并举、协同发展的方向稳步迈进，为县域经济多元化与高质量发展奠定了坚实的产业基础。

（三）第三产业：20659户，五原县第三产业呈现蓬勃发展态势，已成为推动县域经济发展的绝对主导力量。截至统计时点，全县第三产业市场主体总量达20659户，在全县市场经营主体中占比高达81.24%，显示出服务业在县域经济结构中的核心地位和强劲活力。从产业结构看，批发和零售业是第三产业的龙头板块，共计10656户，占第三产业总量的半数以上。这一庞大的商业网络不仅覆盖城乡居民日常消费的各个领域，更成为本地农产品、特色工制品对外销售的主要渠道，有效连接了生产端与消费市场。与此同时，居民服务，修理和其他服务业（2534户）、交通运输、仓储和邮政业（2178户）、住宿餐饮业（1953户）等传统服务业保持稳定增长，构成了县域商贸流通与民生服务的基础支撑。

四、下一步工作计划

（一） 深化“放管服”改革，提升服务效率

推进“高效办成一件事”：将企业开办、变更、注销、“个转企”与更多高频许可事项（如食品经营、药品零售等）整合打包办理，实现“一次申请、并联审批”。深化“全程网办”与“不见面审批”，依托“蒙速办”等政务平台，将企业开办各环节时限压缩至0.5个工作日以内，并推广电子营业执照应用。优化“绿色通道”与“帮代办”：为重点投资项目、招商引资项目提供专员全程指导、容缺受理、加急办理等服务，同时为不熟悉线上流程的群众提供免费帮办服务。

（二）创新服务模式，优化群众体验

拓展“容缺受理”：对基本条件具备、主要材料齐全的非关键性材料缺失申请，可先行受理，后续补齐。推行“预约+延时”服务：解决群众“工作时间没空办、休息时间没处办”的难题，提供周末预约办理服务。完善热线服务：通过12345热线或专线电话，提供业务咨询、远程指导，确保政策解读到位。

（三）加强内部管理、强化规范登记

制定年度学习计划，继续多次开展业务练兵和知识培训。加强廉政风险防控，持之以恒抓好作风建设，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、服务高效的登记注册队伍，并严格依法登记，完善内部复核机制，坚决防范和打击虚假登记行为。加强登记信息质量管理和数据治理，确保数据准确、完整、及时。推进全流程电子档案深度应用。

来源：注册股

初审：赵永福

编辑：徐凤仙

终审：许爱明