2023年2月3日9时许，位于广西壮族自治区龙胜各族自治县泗水乡（以下简称广西龙胜泗水乡）云南铠越公路工程有限公司在建项目黄坪大桥项目工地发生一起模板坍塌事故，造成一人死亡。
一、事故发生单位概况
（一）项目情况
龙胜-峒中口岸公路龙胜芙蓉至县城段路线起点位于桂林市龙胜县马堤乡芙蓉村北侧广西与湖南交界处，与城步至龙胜高速公路南段顺接，止于龙胜县城龙胜东南的双洞村附近，设置双洞枢纽互通连接桂三高速公路。
公路等级：主线双向四车道高速公路，设计时速100km/h。
设计汽车荷载：公路-Ⅰ级。
设计宽度：桥梁与路基同宽，主线桥梁设计为上、下行两座分离的独立桥梁，整体式路基桥梁总宽度25.5m。
中标情况：广西路桥工程集团有限公司/广西交通设计集团有限公司于2020年11月16日所递交的龙胜-峒中口岸公路龙胜芙蓉至县城段设计施工总承包投标文件被确定为中标人。
（二）单位概况
1.施工企业名称：云南铠越公路工程有限公司；
2.监理单位概况：广西桂通工程管理集团有限公司；
3.安全监管单位：广西壮族自治区交通运输综合行政执法局第一支队。
二、事故发生经过、应急救援及善后处理情况
（一）事故发生经过
经调查，2023年2月3日9时35分许，龙胜县泗水乡黄坪二号桥左幅12号墩空心薄壁墩内模模板拆装作业人员共三人：工人1、工人2、当事人。当时，工人1在地面负责整理材料，工人2在桥墩爬模上作业，当事人在长度为4.6米、宽为1.6米的空心薄壁墩内施工操作平台进行拆除内模板作业。当事人在空心薄壁墩内施工操作平台拆除内模板时，在未取得特种设备作业人员资格证的情况下，擅自使用电焊对承重拉杆进行切割作业。在拆除空心薄壁墩内模模板时，未按操作规范，凭经验作业，随意松动其他悬挂模板上的螺母和承重拉杆，在将第一块内模起吊过程中，导致其他三块模板脱落至施工操作平台，因施工操作平台无法承受其冲击力（单块模板重量约为1.2～1.5吨），导致施工操作平台坍塌，连同当事人本人及三块模板掉落至深约45米的空心薄壁墩内腔底部，造成当事人1人当场死亡的坍塌事故。
模板螺栓拉杆无法承受重力弯曲
（二）应急救援及现场处置情况
事故发生后，现场施工负责人立即打电话通知现场管理人员。现场管理人员立即电话通知安全员，安全员了解情况后立即拨打电话向公司项目经理汇报。项目经理收到通知后立即组织救援人员赶往事故现场组织营救，同时向龙城高速项目部汇报。
事故现场消防救援图
施工负责人将事故情况向各级人员报告后于9时51分拨打120医疗急救电话，通知医务人员赶往现场，同时使用吊车钢绳下降至壁墩内腔40余米时，发现模板卡在空心薄壁墩内腔，无法营救被困人员当事人。于10时14分拨打119消防应急救援电话求助。120医务人员和119消防救援人员分别于10时30分、10时47分先后到达事故现场开展救援，11时49分被困人员被救起，经120医务人员现场确认已无生命体征，12时15分现场救援结束。
事故现场消防救援图片
三、事故原因和性质
（一）直接原因
当事人未按照规定取得特种作业人员操作证的情况下，擅自操作使用电焊切割模板固定螺栓拉杆进行吊装作业，且未遵守安全生产工作制度和操作规程，及未掌握本职工作所需的业务知识是造成该事故发生的直接原因。
（二）间接原因
云南铠越公路工程有限公司落实安全生产主体责任不到位；没有对所有从业人员进行安全生产技术分级交底培训工作；使用没有持有特种设备作业人员资格证的人员进行特种作业，项目经理未组织本单位开展安全生产教育和培训，对事故负有责任。
事故现场施工设计图纸
四、事故评估报告
（一）事故责任人员责任追究落实情况
1.云南铠越公路工程有限公司，由龙胜各族自治县应急管理局对其处以人民币肆拾万元整的行政处罚，已缴款到位。
2.项目经理，由龙胜各族自治县应急管理局对其处以人民币壹万柒仟贰佰捌拾元整的行政处罚，已缴款到位。
（二）企业事故防范措施落实情况
事故发生后，监理工程师办公室及云南铠越公路工程有限公司深刻吸取事故教训，完成了4个方面的整改工作：
1.监理工程师办公室根据《龙胜各族自治县人民政府关于同意龙胜泗水云南铠越公路工程有限公司“2·3”一般模板坍塌事故调查处理结案的批复》（龙政函〔2023〕90号）文的处理意见，对当日值班桥梁专工予以扣减薪酬及通报批评。
2.监理工程师办公室加强安全专项检查，按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件进行监理，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并对整改的问题如实记录安全事故隐患和整改验收情况，对有关文字、影像资料进行妥善保存。
3.云南铠越公路工程有限公司组织施工现场的安全管理人员及作业人员进行安全教育培训和安全技术交底，严格要求作业人员遵守安全操作规程，加强安全管理人员的工作职责及安全防范意识。
4.云南铠越公路工程有限公司对施工现场进行全面的隐患排查与治理；并对公司的管理体系及规章制度、操作规程已进行了完善更新。
