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企业在未严格落实“三查四定”要求的情况下组织试生产。
对改造后的成品储罐未进行补充安全设施设计,缺乏针对密闭容器压力积聚的应急处置措施。
生产期间现场管理人员缺位,安全监督检查缺失。
安全教育培训流于形式,未结合本企业实际工艺和设备操作规程,员工风险意识淡薄。
虽实行定人定岗,但实际生产中存在非岗位人员操作而无人制止的情况。
虽有操作规程要求进料前开启排空阀,但操作过程中缺乏有效的检查确认机制,导致关键安全步骤被遗漏。
企业未组织开展有效的安全风险辨识,未针对风险工艺和设备编制应急预案。
发现险情后,未第一时间采取关闭磁力泵、停止进料、引导物料回流等正确应急措施,而是采取了极其危险的个人排险行为。
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廖某(瑞然生物总经理、实际负责人) :未全面履行主要负责人安全生产职责,对事故负领导责任,且事故上报不及时。建议由市应急管理局依法进行处罚。
谭某杰(瑞然生物安全生产分管负责人) :未依法履行安全管理职责,隐患排查和制止违章不力,对事故负主要责任。建议由市应急管理局依照《安全生产法》第九十六条进行处罚。
王某(瑞然生物3#车间主任) :未认真履行车间安全管理责任,安全检查流于形式,对事故负主要责任。建议由市应急管理局依照《安全生产法》第九十六条进行处罚。
宁国经济技术开发区管委会 :安全监管职责履行不够到位,日常检查和专项工作落实存在不足。建议其向宁国市人民政府作出书面检查。
宁国市农业农村局 :作为行业主管部门,在试生产期间的安全检查不够深入细致,未能及时发现潜在隐患。建议其向宁国市人民政府作出书面检查。
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瑞然生物要深刻反思,建立健全安全管理体系和责任制。
严格执行各项管理制度和操作规程,强化对生产全过程的风险辨识和管控,关键环节可实行安全管理人员旁站监督。
立即组织对生产工艺和设备设施进行安全可靠性论证,严格落实安全生产“三同时”要求。
牢固树立“培训不到位是重大隐患”的理念,开展切实有效的全员安全教育和应急演练,提升员工安全意识和应急处置能力。
加强对安全管理人员的专业培训,提升其发现和解决问题的能力。
科学规划作业现场,加强设备设施的检查、维护和保养,及时整改或更换存在风险的设备。
农业农村局 要严格按照“三管三必须”原则,主动加强对企业试生产及日常生产的安全监管,督促企业严格落实各项安全生产要求。
经开区管委会 要加强对园区内企业的常态化安全监管,尤其要细化对新建、试生产项目的监管职责,从源头把好安全关。同时要加强监管人员业务学习,提升精准指导企业安全生产的能力。 后附特种设备重大事故隐患判定标准:






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