近三个月(2025.11-2026.1),欧盟CBAM正式落地实施,EUDR、数字产品护照,美国《清洁竞争法案》等国际绿色贸易政策也密集出现新动态,出口企业合规挑战持续升级。寰智精准梳理近期核心政策动向,用直白易懂的方式拆解合规要点,助力企业从容应对出海合规难题、抢占市场先机。

近三个月(2025年11月-2026年1月),全球绿色贸易监管进入“密集落地期”——欧盟CBAM正式实施、EUDR(零毁林法案)调整实施节奏,英国、印度等国政策加速跟进。对于出口企业而言,这些政策不是“遥远的规则”,而是直接影响订单准入、成本核算的“出海必答题”。
寰智绿色贸易合规团队梳理近期核心政策动态,用直白的语言讲清“政策是什么、企业要注意什么”,助力出口厂商精准应对合规挑战。
一、欧盟
两大核心政策落地,延期不代表放松
作为全球绿色贸易规则的“领跑者”,近三个月欧盟两大关键政策动作频频,直接关系对欧出口企业的合规生死线。
1. CBAM(碳边境调节机制):正式收费,门槛明确
2026年1月1日,欧盟CBAM正式进入实施阶段——结束了为期三年的“仅报告不付费”过渡期,开始按比例向进口企业征收碳成本。以后向欧盟出口钢铁、铝、水泥、化肥等产品,除了常规报关,还得为产品的“碳排放”买单。
核心注意点:①正式实施期的默认值按照“行业内最差表现”来设定,这意味着,若出口商无法提供经核查的实测数据,只能被迫接受官方高额的默认值设定,出口成本直接拉升。②进入正式实施期后,使用实际排放值的企业,其碳排放数据必须经第三方核查机构进行核查。③欧盟新增反规避条款:禁止企业通过转移生产地、拆分订单等方式规避碳成本,违规将面临重罚。
2. EUDR(零毁林法案):实施延期,核心义务不变
针对牛肉、咖啡、棕榈油、木材等易引发毁林的产品,欧盟在2025年12月正式通过EUDR修订案,调整了实施时间:大中型企业合规期限延至2026年12月30日,微型和小型企业(SME)宽限至2027年6月30日。
核心注意点:很多企业可能觉得“延期了就可以缓一缓”,但这里必须提醒:延期只是给了企业更多准备时间,核心合规义务一点没减——产品必须能证明“非毁林来源”,供应链全程可追溯,首次将产品引入欧盟市场的企业,仍需提交完整的尽职调查声明。
此外,修订案还简化了部分流程(比如排除低风险印刷品管控),但企业仍需提前打通“原材料地块定位-供应链追溯-文件留存”的全链条,避免宽限期结束后手忙脚乱。
3. 数字产品护照(DPP):分行业细则落地,数字化合规成新要求
2026年1月初,欧盟针对纺织品和工业电池两大品类,公开了数字产品护照(DPP)授权法案草案并征求意见,标志着DPP从框架落地进入分行业实施阶段。简单来说,以后向欧盟出口这两类产品,除了满足碳排放、环保要求,还得附上“数字化身份证”。
核心要求很明确:产品数字护照必须包含三大类关键信息——原材料来源(比如纺织品的棉、化纤来源地)、回收比例(如工业电池中再生材料占比)、全生命周期碳足迹,且这些信息需可追溯、可核验。对企业而言,这意味着要提前搭建产品数字化信息管理体系,避免后续因信息不全影响出口通关。
二、英国
CBAM立法落地,间接排放暂不纳入
紧随欧盟步伐,英国在2025年11月通过《2025-26年财政法案》,明确其CBAM将于2027年1月1日正式实施,覆盖铝、水泥、化肥、氢、钢铁五大行业,与欧盟CBAM核心框架一致,但也有针对性调整。
最大的亮点的是:英国将“用电产生的间接排放”纳入CBAM的时间,推迟到至少2029年(原本计划与直接排放同步纳入)。因此,出口商短期内只需聚焦生产过程中的直接碳排放核算。
此外,英国正推进与欧盟碳市场的连接谈判,未来可能实现跨区域碳成本互认,企业可提前关注协同动态,避免重复合规。
三、其他国家/区域
政策加速跟进,全球合规成趋势
不止欧盟、英国,近三个月其他国家也在密集布局绿色贸易政策,全球“绿色壁垒”已形成联动效应:
美国:2025年12月17日,参议员Sheldon Whitehouse向第119届国会重新提交《清洁竞争法案》(S.3523),核心是对高碳排放进口产品征收碳费,覆盖钢铁、水泥、化工等多个高碳行业,虽尚未正式通过,但后续若落地将大幅影响对美出口企业的成本核算;
印度:启动针对9个碳密集型行业的碳信用交易计划(CCTS),2026年初正式开始交易,未来向印度出口相关产品,可能需要匹配其碳信用要求;
巴西:批准碳市场法律,牵头成立合规碳市场联盟,推动全球碳定价规则协同,出口南美市场的企业需关注当地碳信用交易机制。
四、结语
回顾近三个月的政策动态,不难发现一个核心趋势:全球绿色贸易监管正在从“碎片化”向“协同化”推进,碳成本、排放追溯、尽职调查已成为出口企业的“基础门槛”。对于企业而言,与其被动应对政策变化,不如主动布局合规体系——早合规、早受益,不仅能规避处罚风险,更能在国际供应链中抢占优势地位。
作为深耕绿色贸易合规领域的专业咨询机构,寰智始终聚焦国际政策动态,为出口企业提供一站式、全流程合规服务:从各类政策解读,再到排放核算、供应链追溯梳理、数字化信息备案、报告申报、合规优化,全程一对一专业支持,帮企业避开合规误区、降低合规成本,从容应对全球绿色贸易监管变化。
如果您的企业正面临对外出口的绿色合规困惑,欢迎随时联系寰智团队,我们将用专业能力为您的出海之路保驾护航!
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图文编辑 | 祁小丽
审核 | 王怡明



