凝“新”聚力强根基 党建领航促发展
——高平市2025年新兴领域党建工作总结
2025年，高平市委社会工作部紧紧把握新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作新任务、新要求，坚持系统谋划、统筹推进、精准施策，着力破解组织覆盖薄弱、作用发挥不足等难题，持续提升新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖质量，推进新社会组织党建与行业协会商会转型发展，不断增强党在新兴领域的凝聚力、号召力和影响力，为全市经济社会高质量发展注入强劲红色动力。
01
完善体制机制
凝聚党建工作合力
一是健全领导体系，强化统筹协调。为进一步理顺中共高平市委非公经济组织和社会组织工作委员会管理体制机制，制定印发《中共高平市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则（试行）》，修订完善委员单位及职责分工方案，配齐4名兼职副书记，明确23个委员单位职责，构建条块结合、上下联动、协同有效的工作格局。二是压实行业责任，推动协同共管。加强对交通运输行业党委、互联网行业党委、“小个专”行业党委、物业行业党委、开发区非公党委的工作指导，推动相关主管部门强化“管行业也要管党建”的责任意识，探索将党建工作融入行业管理、业务监管的有效路径。三是建立指导机制，激活红色“引擎”。选派85名政治素质好、业务能力强的党建工作指导员，发挥其在扩大党的覆盖、引领企业发展、赋能企业经营、服务凝聚群众、助力基层治理五个关键维度上的引擎作用，通过宣传方针政策、动员党员亮明身份、培育发展新党员等方式，助推党组织组建、助力企业解难纾困、积极融入基层治理。
02
夯实组织覆盖
锻造坚强战斗堡垒
坚持高站位谋划、高标准统筹、高质量推进，开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚。全年新成立党组织72个，覆盖企业392家，党组织覆盖率达84.8%，位居晋城市前列；新成立工会、共青团、妇联等群团组织466个，下派党建指导员85名，党的工作覆盖率达100%。
一是建立工作机制，凝聚攻坚合力。市委社会工作部牵头，联合市委组织部、市市场监管局、市民政局等20多个部门组建工作专班，每两周召集各乡镇（街道）、开发区召开调度会议，听取汇报，明确目标，压实责任。二是精准施策组建，加强组织覆盖。针对正式党员3人以上、具备单独组建条件的非公企业，通过“一企一策”推动党组织单独设立。针对党员人数不足3人的企业，按照地域相邻、行业相近的原则，采用“联建共建”模式组建党组织；针对暂不具备组建条件的企业，鼓励党员亮明身份，组建临时党组织；针对确实没有党员的企业，通过发展党员向薄弱企业倾斜的方式，为下一步破解无党员困局创造条件，储备力量。三是群团组织兜底，确保工作覆盖。在强化组织覆盖的过程中，坚持党建引领，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带和兜底保障作用，构建“党建带群建、群建促党建”的联动机制，持续增强党在新兴领域的影响力和凝聚力。据统计，全市新兴领域共成立群团组织466家，其中成立工会组织145家，共青团组织104家，妇联组织217家。
03
筑牢组织根基
锻造过硬先锋队伍
一是抓实学习教育，筑牢思想根基。扎实开展学习教育，发放《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》640册，指导各党支部制定学习计划、深入开展研讨交流；组织60余名党组织书记赴高平市廉政教育基地开展警示教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，增强新兴领域党风廉政建设。二是学习先进典型，推动融合发展。举办新兴领域新任党组织书记培训班，助力其快速进入角色，提升政治素养与履职能力；举办新兴领域党员集中培训，围绕党的创新理论与政策法规为党员干部“充电蓄能”；组织党务工作者赴晋城钢铁控股集团、祥达后勤服务集团等示范企业观摩学习，以“理论+实践”双轮驱动推动党建工作与企业发展同频共振。三是规范党员发展，传承红色基因。严格执行党员发展流程，扎实做好积极分子确定、发展对象培训与考察等工作，全年新发展党员18名，培养积极分子90名，现有入党申请人182名，夯实了党建工作基础；以庆祝建党104周年为契机，为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，组织新党员进行入党宣誓，激励党员坚定理想信念、永葆政治本色。
04
打造党建品牌
赋能新兴领域发展
一是建强服务阵地，树立暖“新”品牌。高平市新就业群体党群服务中心正式启用，创新打造“丹新会客厅”“丹蜂驿”等服务品牌，构建“1+10+N”服务网络体系，为新就业群体提供政策宣传、学习休憩、工作生活便利等暖心服务。二是落实关爱行动，传递组织温暖。联合山西省润宏慈善基金会开展“丹心润学”活动，向9名考入本科院校的新兴领域困境职工子女每人发放3000元助学金及“入学大礼包”；元旦前夕，启动“新年微心愿，暖心更暖‘新’”主题活动，为35名新就业群体送上充电宝、安全头盔等新年礼物，传递党和政府及社会各界的温暖与关怀。三是打造“友好场景”，营造友好氛围。在全市建设15个友好社区、3个友好商户、2所友好学校、2家友好医院及30余处友好车位，构建全方位、多层次的暖心服务体系，营造关心关爱新就业群体的良好社会氛围。
展望2026年，高平市委社会工作部将继续踔厉奋发、笃行不怠，持续优化“两新”工委运行机制，充分发挥乡镇（街道）“两新”综合党委作用，巩固拓展“两个覆盖”成果，推动党组织从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”转变；持续营造尊重、关爱新就业群体的良好环境，推进友好场景建设，提升“暖新驿站”设施配置与服务效能，引导“两企三新”积极参与社区治理，实现自身发展与社区建设的双向促进；持续探索新兴领域党建与业务融合的有效路径，培育“一企一品”特色党建品牌，以高质量党建引领新兴领域高质量发展，推动新兴领域党建从“覆盖”向“引领”全面升级，为新兴领域注入强劲红色动能，全力谱写新兴领域党建工作新局面。
来源：山西非公企业党建
