1月30日,领导人在集体学习时强调,要发挥企业主体作用,推动各类创新资源向企业集聚,大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业。

同时,2026年高企培育工作重心关注规模以上工业企业参与认定的情况;据统计,L省2025年规模以上工业企业数量41046家,按照1.8万家的目标,约44%的规上工业企业需要具备高新技术企业资质。
这与Z省提出的50%以上规上企业完成高企认定目标基本一致。
2025年全国共有规模以上工业企业52万多家,“十五五”期间预计达到60万家,按照50%的要求,未来高新技术企业保有量和目标预计在30万家左右。
从2026年政府工作报告看,L省对企业的部署可以从三个维度理解:
规模目标量化维度,聚焦资源于已具规模的企业群体,提高政策效率
“力争规上高新技术企业达到1.8万家”是2026年的具体量化目标,实则聚焦于已经具备一定规模的企业群体。
培育路径双向维度,构建企业创新发展的双向通道
“高新企业规模化、规上企业高新化”的双向路径设计,推动高新技术企业成长和传统企业转型同步进行。
企业培育分层维度,针对企业不同发展阶段提供精准政策支持
报告提到2026年“新培育独角兽、小巨人、单项冠军企业300家以上”,表明政策针对不同发展阶段的企业提供差异化支持,持续推动中小企业专精特新发展。
而L省2025年新增小巨人仅243家,2026年的培育压力山大啊!
2026年的政府工作报告将重点转向“规上高新技术企业”,这意味着政策重心从单纯增加认证企业数量,转向培育已经具备规模优势的创新型企业。
领导人在集体学习时强调的“核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业”,与政府工作报告中“科技领军企业、高新技术企业”的提法基本一致,预示着未来政策将更加注重企业的创新质量而非单纯资质认证。
这种转变反映了一种更务实的产业政策思路。
过去几年,不少企业为获取税收优惠等政策红利而申请高新技术企业认定,但实际创新能力有限,未来需要真高新、真创新。
可以预见,新政策将资源更多集中在已证明市场能力的规模以上企业。
——本回完——


