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关于齐齐哈尔市规模以上公路运输企业的调查报告
公路运输与铁路、航空、水运和管道运输方式相比，具有网络覆盖广、机动灵活、简捷方便等优势，发送总量居五种运输方式之首，在国民经济、社会发展和人民生活中发挥着十分重要的作用。规模以上公路运输企业是指年营业收入在2000万元及以上的公路客货运输企业，是公路运输业的龙头。
一、全市规模以上公路运输业的地位和作用
1.在规模以上服务业中占据重要地位。截至2020年末，全市规模以上服务业企业分布在20个行业大类中，粮食仓储及装卸业单位数居多（36户），道路运输业企业30户，位居第二。从2020年营业收入上看，粮食仓储及装卸业营业收入为173.91亿元（包括售粮收入），排位第1；电信业营业收入为25.24亿元，排位第2；道路运输业年营业收入为9.8亿元，排位第3。
2.在地方规模以上服务业中占据突出地位。截止2020年末，扣除中省属企业，全市地方规模以上服务业企业共有139户，分布在18个行业大类中，公路运输业企业30户，位居第1。从2020年营业收入上看，地方粮食仓储业（不包括中储粮和中华粮所属企业）营业收入为31.23亿元（包括售粮收入），排位第1；公路运输业营业收入为9.8亿元，排位第2，占全市地方规模以上服务业营业收入（93.64亿元）的10%以上，与卫生医疗、商务服务业、居民服务业、专业技术服务业和物业管理构成全市地方规模以上服务业的主体。
3.疫情期间保持了快速增长。2020年全市规模以上公路运输业实现营业收入9.8亿元，同比增长13.3%，增长速度低于粮食仓储业，高于邮政业和电信业。其中货物运输增长较高，全年营业收入为8.36亿元，同比增长23.8%，为全市服务业“抗疫情减损失”做出了重要贡献。
二、全市规模以上公路运输企业经营活动的种类
改革开放以来，公路运输业呈现出以市场为导向，多种经济成分并存、经营模式多样化的新格局。
1.城市公交。包括北方（北华）公交公司和中通公交公司2户企业，专门从事全市六区（不包括碾子山区）公共交通运营活动，同时兼营农贸市场管理、出租客运等业务。
2.出租客运。包括克山县天悦客运出租公司、运通运输服务公司和龙江县金龙运输公司3户企业，主要从事城镇到乡村之间出租客运及旅游车辆出租等业务。
3.长途客运。包括天成运业、拜泉县拜齐客运和远通客运公司等6户企业，主要从事县际、市际、省际长途客运等业务。
4.汽车客运站。包括泰来、依安、龙江和甘南4县客运站，主要从事客运车辆停靠、票务和商旅服务，经营规模相对较小。
5.乳品运输。包括克东瑞信达物流公司、齐齐哈尔光明运输公司、黑龙江金农物流公司、黑龙江顺佳运输公司4户企业，主要从事飞鹤、光明、蒙牛等乳业产品运输。
6.煤炭运输。集中在泰来县规上企业，包括齐运达物流有限公司、北方物流有限公司和志诚物流有限公司，已发展为“以运联销”方式。
7.冶金机械产品运输。包括中晟工业服务有限公司、车辆集团顺达运业有限责任公司、丰安运输有限公司3户企业，主要从事大型冶金机械工业企业厂内运输和厂外大件产品运输。
8.危险品运输。包括铭瑞运输有限公司、鑫泰运输有限公司2户企业，专门从事化工产品运输。
9.建筑材料运输。包括讷河市安达运输有限公司和富拉尔基北亚运输有限公司，从事建筑材料和水泥制品运输。
10.快递运输。黑龙江佳通供应链管理有限公司，为昂昂溪区规上企业，从事圆兴通等快递长途运输。
三、全市规模以上公路运输业的主要特点
1.户数增多、总量扩大、比重上升。2020年底，全市新增规模以上服务业企业23户，其中有11户是公路运输企业。目前，规模以上公路运输企业已达到30户。2020年，在疫情严控的形势下，全市规模以上公路运输业实现营业收入9.8亿元，同比增长13.3%。2020年，规模以上公路运输企业营业收入占全部规模以上服务业的比重为4.1%，比2019年的3.1%，提高了1个百分点。
2.货物运输高速增长。2020年规模以上公路货运企业营业收入为8.36亿元，同比增长23.8%，疫情年份呈高速增长。其中乳品运输4户企业营业收入为3.68亿元，同比增长45.1%；煤炭运输3户企业营业收入为1.61亿元，同比增长22.1%；冶金机械产品运输营业收入为1.66亿元，同比增长13.0%；化工产品运输营业收入为0.34亿元，同比增长26.2%。
3.旅客运输全面下滑。2020年1季度受疫情严控的影响，公路客运全部中断，15户公路客运企业全年营业收入为1.44亿元，同比下降23.8%，受疫情冲击较为严重。
4.多种经济成分并存，私营经济占主导。全市30户规模以上公路运输企业按登记类型划分，国有企业3户、其他有限责任公司6户、私营企业21户；从控股情况看，国有控股3户、集体控股1户、私人控股26户，私营经济成分居多。
5.个体车辆参与运输较多。调查结果显示，全市15户规模以上客运企业自有客车1843辆，非自有客车1427辆；15户规模以上货运企业自有普通载货汽车389辆，自有专用载货汽车98辆，非自有载货汽车450辆左右。大量个体车辆以合同合约形式，参与企业客货运输。
6.货物运输趋势看好。今年1-6月份，15户规模以上公路货运企业实现营业收入5.68亿元，同比增长74.6%。增长因素主要来源于乳品运输和煤炭运输，乳品运输同比增长70.3%，煤炭运输同比增长2.4倍。
四、问题与思考
公路货物运输业是物流产业的重要组成部分，是全市产业发展的重点。但是从全市规模以上公路运输企业现状来看，还存在规模小、品牌少、专业化程度低、竞争能力差等诸多问题，发展壮大公路运输企业已成为全市经济发展重要任务。
1.建立退库入规长效机制。按照规模以上服务业新的入统标准，规模以上公路运输企业年营业收入要达到2000万元。目前，在30户规模以上公路运输企业中，有近一半的企业（主要是汽车客运站等）达不到这个标准，需要退出规模以上统计范围，同时要寻找新的企业加入到规模以上统计中。目前规模以上公路运输企业缺少粮食运输、石油产品运输、农副产品运输等，快递运输业也很少，与全市工农业生产和人民生活需求不相匹配。
2.做大做强物流企业，提升专业化程度。目前，全市30家规模以上公路运输企业，无论客运还是货运，企业规模均为小型和微型，没有大中型企业。规模小、设备相对落后，部分企业靠个体运输车辆“挂靠”运行，专业化程度低，不利于降低物流成本 ，提高市场竞争力。因此，全市公路运输企业，需要有效整合资源，提高技术装备，培养技术人才队伍，科学组织运输经营活动。走规模化、专业化道路才能行稳致远。
