同志们：
今天，我们召开一季度经济运行分析会，核心是盘点开局成效、分析短板不足、部署后续工作，进一步统一思想、凝聚共识、加压奋进，确保全市经济实现“开门红”“季季红”，为全年高质量发展奠定坚实基础。刚才，市发改委、市统计局等部门通报了一季度经济运行情况，各区县、相关市直部门作了发言，讲得都很具体、很实在，希望大家认真对照、抓好落实。
今年一季度，是全面贯彻落实“十五五”规划的关键开局期，也是推动我市经济转型升级、赶超跨越的攻坚起步期。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央、省委经济工作会议部署，坚持“稳字当头、稳中求进、以进促稳”工作总基调，聚焦“产业强市、项目兴市、开放活市、生态立市”总体思路，凝心聚力、真抓实干，一季度经济运行呈现“开局平稳、稳中有进、进中提质”的良好态势。
从数据来看，一季度全市地区生产总值完成XX亿元，同比增长X%，高于全省平均水平X个百分点；固定资产投资增长X%，其中工业投资增长X%，基础设施投资增长X%；一般公共预算收入完成XX亿元，同比增长X%，税收占比提升至X%；社会消费品零售总额增长X%，进出口总额增长X%；城乡居民人均可支配收入分别增长X%、X%，多项核心指标实现开门红。从实效来看，重点项目建设加速推进，XX等X个省重点项目开工率达X%，完成投资占年度计划的X%；产业升级步伐加快，新能源、新材料等新兴产业产值增长X%，传统产业技改投资增长X%；民生保障持续发力，教育、医疗、就业等民生支出占一般公共预算支出比重达X%，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前经济运行还存在不少短板和不足：一是产业结构仍需优化，新兴产业规模偏小，传统产业转型升级步伐不够快，产业链供应链韧性有待提升；二是项目招引质量和落地效率有待提高，部分项目推进缓慢，要素保障仍存瓶颈；三是消费复苏基础尚不牢固，市场主体活力有待进一步激发；四是区域发展不均衡，部分区县经济增长动力不足，民生领域还有不少短板。这些问题，既是我们当前工作的痛点难点，也是后续工作必须着力突破的重点。
全年经济工作，开局决定全局，起步关系全程。二季度是经济运行的“黄金期”，也是政策落地的“关键期”，更是弥补短板、追赶进度的“攻坚期”。全市上下必须进一步增强紧迫感、责任感和使命感，正视问题、迎难而上，以更实举措、更硬作风，推动经济运行持续向好，确保上半年时间过半、任务过半。下面，我讲四个方面的意见。
一、锚定目标，强化担当，在加压奋进上见实效
目标是方向，担当是保障。当前，我市经济发展正处于爬坡过坎、赶超跨越的关键阶段，必须牢牢把握发展主动权，锚定全年目标任务，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，加压奋进、真抓实干，确保各项工作走在全省前列。
（一）对标对表，锚定发展航向。中央、省委经济工作会议明确了今年经济工作的目标任务和重点举措，市委、市政府结合我市实际，制定了全年经济社会发展主要预期目标。各级各部门要主动对标对表，把全年目标分解到季度、细化到月度、落实到岗位，形成“人人有责任、事事有抓手、件件有着落”的工作格局。要坚决摒弃“小进即满、小富即安”的懈怠思想，克服“畏难情绪、等靠心态”，以“跳起来摘桃子”的奋进姿态，全力以赴推动经济增长提质增效。要加强经济运行监测分析，建立健全“周调度、月通报、季分析”工作机制，及时掌握经济运行动态，精准研判经济发展趋势，对苗头性、倾向性问题早发现、早预警、早处置，确保经济运行始终在合理区间。
（二）聚焦短板，突破发展瓶颈。针对一季度经济运行中存在的短板不足，各级各部门要坚持问题导向，精准发力、靶向施策，逐一破解发展难题。在产业升级方面，要聚焦新兴产业培育和传统产业转型两大重点，加快推进XX新能源产业园、XX传统产业技改示范园等平台建设，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型；在项目建设方面，要针对部分项目推进缓慢、要素保障不足等问题，建立项目推进台账，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”工作机制，及时解决土地、资金、用工等难题；在消费复苏方面，要聚焦群众消费需求，出台系列促消费政策，举办特色消费活动，推动批发零售、住宿餐饮等传统消费回暖升级，培育新型消费热点；在区域协调发展方面，要加强对经济增长缓慢区县的指导帮扶，推动各区县发挥比较优势、实现差异化发展。
（三）强化统筹，凝聚发展共识。经济工作是一项系统工程，需要全市上下协同发力、齐抓共管。各级各部门要牢固树立“全市一盘棋”思想，坚决摒弃“本位主义”“部门利益”，主动加强沟通协作，形成工作合力。市发改委、统计局等牵头部门要发挥统筹协调作用，加强对经济运行的分析研判和指导调度；各区县要落实主体责任，因地制宜制定具体工作举措，推动各项任务落地见效；各行业主管部门要立足职能职责，主动靠前服务，精准落实各项政策，全力支持企业发展。要加强宣传引导，及时总结推广经济工作中的好经验、好做法，营造全社会关心支持经济发展的良好氛围，凝聚起推动高质量发展的强大合力。
二、聚焦产业，强化实体，在提质增效上求突破
产业是经济发展的根基，实体经济是高质量发展的核心支撑。必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业转型升级、提质增效，构建多元支撑、多点发力的现代产业体系。
（一）做强主导产业，夯实发展根基。主导产业是推动经济增长的核心引擎。要聚焦我市装备制造、食品加工、化工、纺织等传统主导产业，实施技术改造提升工程，鼓励企业引进先进技术、更新生产设备、优化产品结构，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。要建立主导产业产业链“链长+园长+行长”工作机制，梳理产业链上下游短板弱项，精准开展延链补链强链行动，推动产业链上下游企业集聚发展，提升产业链供应链韧性和安全水平。一季度，我市装备制造产业产值增长X%，下一步要持续发力，重点推进XX汽车零部件产业园、XX智能装备制造基地等项目建设，力争全年主导产业产值增长X%以上。
（二）培育新兴产业，激活增长动能。新兴产业是推动经济高质量发展的新增长极。要立足我市资源禀赋和产业基础，重点培育新能源、新材料、生物医药、数字经济等新兴产业，紧盯行业龙头企业和重点项目，精准招引一批带动性强、科技含量高、税收贡献大的新兴产业项目。要加快推进XX新能源电池生产基地、XX数字经济产业园等重点项目建设，支持企业开展技术创新、产品研发，提升新兴产业核心竞争力。要加强政策扶持，出台新兴产业发展专项政策，加大财政投入力度，引导社会资本参与新兴产业发展，力争全年新兴产业产值占比提升X个百分点，打造全市经济新的增长引擎。
（三）推动融合发展，拓展发展空间。产业融合是提升产业竞争力的重要路径。要推动一二三产业深度融合发展，大力发展乡村旅游、农产品深加工、农村电商等新业态、新模式，推动农业“接二连三”、提质增效。要推动产业与数字技术深度融合，加快工业互联网平台建设，支持企业开展数字化、智能化改造，推动传统产业数字化转型。要推动产业与生态深度融合，立足我市生态优势，发展生态旅游、康养产业、绿色农业等生态经济，实现生态效益与经济效益双赢。要推动产城融合发展，加快产业园区基础设施建设，完善教育、医疗、住房等配套服务，吸引人口集聚、产业集聚，打造产城融合发展新格局。
三、狠抓项目，强化支撑，在攻坚突破上见真章
项目是推动经济增长的“牛鼻子”，是补齐发展短板、增强发展后劲的关键抓手。必须始终把项目建设摆在突出位置，以大项目带动大投资、以大投资推动大发展。
（一）精准招引抓增量，积蓄发展后劲。项目招引是扩大有效投资、培育新增长点的重要途径。要聚焦主导产业、新兴产业、基础设施等重点领域，制定个性化招商方案，采取“走出去”与“请进来”相结合、线上招商与线下招商相结合的方式，重点对接长三角、珠三角、京津冀等发达地区，精准招引一批投资规模大、科技含量高、税收贡献强、带动作用明显的大项目、好项目。要创新招商方式，开展产业链招商、以商招商、基金招商、平台招商等，提高招商精准度和实效性。要优化招商环境，落实减税降费、要素保障等惠企政策，为企业提供“一站式”“保姆式”服务，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。一季度，全市新签约亿元以上项目XX个，到位资金XX亿元，下一步要持续发力，力争全年新签约亿元以上项目XX个，其中10亿元以上项目XX个，到位资金XX亿元以上。
（二）提速建设抓进度，加快转化见效。项目落地见效是检验项目工作成效的关键。要严格落实项目建设“五个一”工作机制，对全年计划实施的XX个重点项目，逐一明确责任单位、责任人和时间节点，实行挂图作战、动态管理、销号推进，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。要聚焦一季度未开工项目，逐项分析原因，制定开工方案，倒排工期、挂图作战，确保X月底前全部开工；对已开工项目，要加快建设进度，抢时间、赶工期、抓质量，确保完成年度投资计划。要重点推进XX高速公路扩建、XX水库扩容、XX农产品加工园等重大项目建设，力争二季度完成投资XX亿元，占年度计划的X%以上。
（三）要素保障抓服务，破解发展难题。要素保障是项目建设顺利推进的重要支撑。要坚持“要素跟着项目走”原则，统筹协调土地、资金、用工、用能等要素资源，优先保障重点项目、重大项目要素需求。在土地保障方面，要积极争取上级用地指标，盘活存量建设用地，保障项目用地需求；在资金保障方面，要加强与金融机构对接合作，争取更多信贷资金支持，鼓励社会资本参与项目建设；在用工保障方面，要开展“春风行动”等招聘活动，搭建用工对接平台，为企业输送急需劳动力；在用能保障方面，要统筹电力、燃气等能源供应，确保项目建设和企业生产用能需求。要深化“放管服”改革，推行项目审批“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，压缩审批时限、提升审批效率，为项目落地提供高效便捷服务。
四、守牢底线，强化保障，在稳字托底上筑屏障
安全是发展的前提，稳定是干事的基础。必须牢固树立底线思维、极限思维，坚决守牢安全稳定各项底线，为经济高质量发展营造安全稳定的良好环境。
（一）守牢安全生产底线。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，压实安全生产各方责任，落实“三管三必须”要求，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，聚焦危化品、矿山、建筑施工、交通运输、消防安全、燃气安全等重点领域，全面排查整治安全隐患，坚决防范遏制重特大安全事故发生。要加强安全生产宣传教育和应急演练，提升群众安全意识和应急处置能力。要健全安全生产长效机制，完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设，提升应急处置能力，确保一旦发生事故能够快速响应、有效处置。
（二）守牢民生保障底线。发展经济的最终目的是改善民生。要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，持续加大民生投入，完善公共服务体系，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。要扎实做好就业工作，实施就业优先战略，加强就业培训，开展职业技能培训XX场次，培训XX人次，帮助XX名劳动者实现就业；要加强教育事业发展，推进XX中学扩建、XX幼儿园新建等教育项目建设，改善办学条件，促进义务教育优质均衡发展；要提升医疗卫生水平，推进市人民医院新院区、乡镇卫生院标准化建设，完善县乡村三级医疗卫生服务体系，减轻群众就医负担；要加强社会保障体系建设，扩大养老保险、医疗保险覆盖面，健全社会救助体系，保障困难群众基本生活。
（三）守牢生态环保底线。绿水青山就是金山银山。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境持续改善。要加强大气污染防治，聚焦PM2.5和臭氧污染防治，严控工业废气、扬尘、机动车尾气排放，力争全年空气质量优良天数比例提升至X%以上；要加强水污染治理，推进XX河流域综合治理、城镇污水处理厂扩建等项目建设，提升污水收集处理能力，确保国控、省控断面水质稳定达标；要加强土壤污染管控和修复，严格建设用地准入管理，保障土壤环境安全。要严格落实生态环境保护责任制，坚决杜绝生态环境违法行为，守护好我市的绿水青山。
（四）守牢社会稳定底线。社会稳定是经济发展的前提和保障。要深入践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，加强信访积案化解，落实领导干部接访下访制度，主动排查化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。要加强社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗、非法集资、涉众型经济犯罪等各类违法犯罪行为，提升群众安全感、满意度。要加强风险防范化解，聚焦金融、房地产、政府债务等重点领域，健全风险防控机制，及时化解风险隐患，确保社会大局和谐稳定。
同志们，推动经济高质量发展，责任重大、使命光荣。一季度的良好开局，为我们全年工作奠定了坚实基础；二季度的攻坚突破，决定着全年目标任务的顺利实现。全市上下要进一步统一思想、凝聚共识，以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措，加压奋进、真抓实干、攻坚克难，全力以赴推动经济运行持续向好，确保实现“双过半”目标，为全年高质量发展打下坚实基础，为谱写我市现代化建设新篇章作出新的更大贡献！
谢谢大家！
