去年年底,中国建筑材料联合会发布了《水泥行业熟料产量检测核算方法》,这是一个行业标准,提出了水泥熟料产量在线检测与核算的方法。如此,水泥行业去产能手段之一的“严格按照备案产能组织生产”,便有了可行性。

这个文件讲了些什么内容呢?可以从下面的链接查看征求意见版 ( https://www.ccement.com/news/content/58070943021465001.html)从中可以确认产量监控系统具备以下要件,确保产量数据真实、可校验、可监管:
在线监测 库存报告 量具校正 数据溯源

至此,产能管控的技术上的可行性可以通过这个标准实现,接下来我们再看看其它的几个方面:
管辖权 实施进度
管辖权
本次发布标准的实体是“中国建筑材料联合会”,这是什么样的单位?它对水泥公司有管辖权吗?公司超产会有什么后果?
中国建筑材料联合会,是一个行业社团组织,在产能管控中扮演的是政策建议、标准制定、行业自律和监督的角色。它没有对水泥公司的“硬性关系权”。
水泥公司超产,可能面临什么处罚?这主要有两种:
环保处罚:《环境影响评价法》《水泥建设项目重大变动清单(试行)》规定,超产10%以上构成重大变动,需要重新报批环评文件 安全生产处罚:《安全生产违法行为行政处罚办法》规定,超过核定能力生产的,对经营单位及相关人员处以罚款
所以,虽然行业协会没有管辖权,但是环保部门、安管部门有权,在如此的大环境下,相信会协同起来,确保产能政策得到落实。
实施进度
产能监控落实起来,需要不少软硬件安装,包括且不限于:
计量秤 料位计 DCS/智能盘库 。。。。。。 这些设施已经安装起来了吗?
经查询,部分企业、部分地区已经具备,比方说:
湖北省:已上线“水泥熟料产量在线监测平台”,为生产线安装了“数字眼睛”。该系统采用“生熟料系数法”与“斗提机电流法”双法耦合校验,数据偏差控制在±5%以内,并已投入实际运行。 重点企业:许多龙头企业(如海螺集团、华新水泥等)早已建成覆盖全流程的智能工厂和数字管控系统,这些系统客观上为产能监控提供了数据基础
而另外的一些企业可能就没有。它们何时安装?费用出自哪里?安装之前如何监控产量?这些我们跟踪起来。
总结:
“严格按照备案产能生产”,是水泥行业去产能的主要手段之一。随着《水泥行业熟料产量检测核算方法》的出台,技术上和管辖权上的可行性已经解决,接下来可以密切跟进落实进度。


