天津两会履职丨深入考察听报告,务实提案促发展

与港澳地区市政协委员合影

1月24日-28日，我出席了天津两会。期间，参与了会前考察活动，听取、讨论和审议了各项报告，并与天津市领导、各界委员深入交流。

1月24日，参加会前考察活动，先后考察了天津四处具有代表性的文化场馆与历史建筑，深入了解天津在文化保护、传承与发展方面的实践与探索（有关报道：市政协组织港澳地区市政协委员和海外华侨华人列席代表开展会前考察）。

在天津鼓楼博物馆体验敲钟

在广东会馆（天津戏剧博物馆），了解了馆藏戏曲文物与历史资料，现场观看了戏曲表演。在天津鼓楼博物馆，了解了特色文化遗产赋能文旅发展情况，并亲手推动钟槌击响了铜钟。天津鼓楼名为鼓楼实为钟楼，古代通过每日晨昏敲击钟声，为百姓作息与城门启闭提供指引。因时代更迭，鼓楼荒废，直至2000年重建重铸。重铸后的铜钟象征“政通人和、百废俱兴”，寄托对城市繁荣的愿景，体现文化遗产的延续。

会前考察合影

天后宫是中国现存年代最早的三大妈祖庙之一，在此了解了天津妈祖信俗文化保护情况。最后一站来到了2025年11月刚刚落成的天津大学冯骥才博物馆，了解了天津历史建筑与现代展陈融合发展情况。

1月25日，出席天津市政协十五届四次会议开幕会，听取审议了天津市政协常委会工作报告和提案工作情况报告。

报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个政治坚定、求真务实、凝心聚力的好报告，我完全赞同。我的感受和体会主要集中在三个方面：一是市政协始终把坚持党的全面领导作为根本政治原则，通过扎实开展学习教育等方式，确保了政协各项工作在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致，为各项履职筑牢了坚实的思想政治基础。二是常委会工作可圈可点，不仅聚焦宏大叙事，也注重“小切口”服务大民生，推动解决了一批群众急难愁盼问题。这种精准把握群众需求的务实作风，真正做到了“人民政协为人民”。三是在促进津港及区域交流合作上，展现了高度的主动性与实效性，通过看望走访、组织考察，不仅凝聚了共识与力量，也为天津拓展对外合作空间搭建了坚实的桥梁。

提案工作报告中，科技有关提案立足创新策源、协同合作、成果转化等需求，聚焦天津科技发展的关键领域，体现了政协与委员们在推动科技创新方面的积极作为与深入思考，为天津培育新质生产力、打造科技创新高地提供了有力的智力支持。

出席座谈会

会后，天津市委书记陈敏尔，市委副书记、市长张工，市人大常委会主任喻云林，市政协主席王常松与出席市政协十五届四次会议的港澳地区市政协委员和列席会议的海外华侨华人代表座谈（有关报道：陈敏尔张工喻云林王常松与港澳地区市政协委员海外华侨华人代表座谈）。

座谈会后，与天津市政协主席王常松，天津市委常委、统战部部长，市政协副主席、党组副书记冀国强及港区政协委员合影

天津市委书记陈敏尔表示，大家的发言和建议，胸怀国家发展大局，立足天津市情，精准务实、可行性强，我们将认真研究梳理，积极吸收采纳。同时，他希望大家继续发扬爱国爱乡优良传统，用好独特优势，当好桥梁纽带，积极建言献策，宣传推介天津，促进交流合作，助力天津发展，在共担民族复兴重任、共享民族复兴荣光中创造新的更大业绩。

与天津市副市长张玲，市政协党组成员赵海山、副主席张金英合影

我在座谈会上发言，向陈书记汇报了今年的提案，分别是设立Pre-IPO港元基金推动天津市国企科企赴港上市和出海，以及打造“津选”品牌、优化消费权益保护，获得了他的认可与支持。同时，亦汇报了近年的提案情况，如2024年天开园有关提案，成功推动天开园在香港设立全球联络站；2025年加强食品安全监管提案，获推荐在全体大会作书面发言；智能交通管理提案被选为重点提案，由市政协领导亲自带队考察督办。

1月26日，列席天津市十八届人大四次会议，听取并讨论了政府工作报告、“十五五”规划纲要草案及其他有关报告。

在小组讨论会上，我就政府工作报告等进行了发言。我认为，政府工作报告和“十五五”规划纲要草案准确把握培育新质生产力与高质量发展的核心要义，目标明确，重点突出，围绕天津正在深入推进的“十项行动”，对统筹推动“三新”“三量”，特别是构建以人工智能为引领的“1+3+4”现代工业产业体系升级版，作出了清晰部署，充分彰显了天津市委、市政府加快塑造发展新动能新优势的坚定决心。

小组讨论会发言

政府工作报告以六个“五年来”，总结了天津在“十四五”时期的亮眼成绩。经济年均4.4%的增速，展现了在复杂环境下的强大韧性；工业战略性新兴产业占比超30%，标志着经济结构“腾笼换鸟”取得关键进展。尤其是天开高教科创园作为创新策源、创业集聚新地标被强调，其意义远超一个科技园区。从二氧化碳合成淀粉这样的颠覆性基础研究成果，到建成食品级纳米纤维素万吨生产线，一条从“0到1”原始创新到“1到N”产业化的路径在天开高教科创园被清晰勾勒。（有关发声文章：发挥“双重积极作用”，助天津开局起步拓津港合作新路）

小组讨论会

关于天开高教科创园，我曾在2024年提交推动天开园在香港设立窗口机构的提案。2025年5月，该建议取得实质性进展——天开园全球联络站正式揭牌，首批启动硅谷站和香港站。香港站设立后，将开展交流推介、项目招引、人才归国创业引荐等工作，每年为天开园引进注册企业、落户归国人才、举办国内外推介对接活动等。

我今年共提交了3件提案。一是关于设立Pre-IPO港币基金助力天津国企科企赴港上市与出海发展的提案。天津作为我国北方重要的对外开放门户和先进制造研发基地，拥有一批基础雄厚、亟待转型升级的国有企业，以及一批具备核心技术、处于高速成长期的科技企业。推动天津国有企业与科技企业高质量“走出去”，是服务国家高水平对外开放战略、优化国有资本布局、培育新质生产力的重要举措。

当前，香港国际金融中心地位稳固，资本市场活力强劲，是内地企业拥抱国际资本、实现全球化布局的首选平台。据《人民日报》有关报道，2025年上半年，香港首次公开招股（IPO）集资额超过1050亿港元，稳居全球资本市场榜首。其中，全球新能源科技龙头宁德时代于2025年5月在香港上市，成为极具示范性的标志事件。其香港公开发售获得超过150倍的超额认购，吸引了包括中石化、科威特投资局、高瓴资本等众多国内外主权基金和长线机构的参与，充分展现了香港市场汇聚全球资本的强大深度与吸引力。

在天津礼堂前合影

为此，我提出实施“一二三四”行动计划，即一支基金，两个支点，三个阶段，四大保障。构建起以香港为资本桥头堡、以海外经贸合作区为产业落脚点的“上市+出海”双阶段服务体系。一支基金，指设立一支市场化运作的Pre-IPO港币基金，重点投资于计划赴港上市的天津国有控股企业、科技领军企业及“专精特新”企业。两个支点，其一是在香港设立天津跨境资本服务中心，提供上市辅导、路演、投资者关系等一站式资本服务；其二是依托天津在埃及建设的“中埃·泰达苏伊士经贸合作区”，打造企业出海落地的产业基地，为企业提供政策咨询、本地化运营、供应链对接等服务，并协助企业辐射“一带一路”市场。三个阶段，是指构建覆盖企业国际化全周期的服务链，包括上市前、上市中、上市后，实现从“助上市”到“助发展”的延伸。四大保障，指通过组织保障、政策保障、人才保障、风险防控保障，确保基金与服务机制有效落地。

Pre-IPO港币基金提案的报道：

二是关于打造天津放心消费品牌“津选”的提案，旨在对标香港食品安全标准，借鉴Q唛计划，形成一个涵盖食品、农产品及天津老字号的高质量、可信赖的消费品牌，帮助消费者轻松识别优质商品。同时，基于“津选”产品探索“津选餐厅”“社区津选食堂”等消费场景，推动“津选”标准和产品在京津冀互认，以及在在线线下专区销售和出海等。

三是优化预付式消费权益保护的提案，旨在通过完善法律法规、监管框架和准入制度，结合天津河西区、北辰区专用提存账户模式建立预付式消费保证金制度等，解决预付式消费中资金安全风险高、消费纠纷多等消费者长期关切的痛点。

消费相关提案的报道：

2026年是天津“十五五”的开局起步之年。作为香港地区的天津市政协常务委员，我定当竭尽所能，积极发挥桥梁纽带作用，在促进互鉴发展上更加深入，推动两地优势互补与经验共享；在助力科创协同上更加主动，赋能创新要素流动与成果双向落地；在增进两地民心相通上更加用情，促进两地文化交流与情感交融。切实为天津开好局、起好步，为津港合作拓新路、谱新篇作出新的更大的贡献。