摘要
在国家“双碳”目标与金融“五篇大文章”部署下，绿色金融成为衔接生态保护与经济发展的关键纽带。立足全国发展大局，依托湖南丰富的生态资源禀赋与坚实的制造业产业基础，发展绿色金融既是湖南落实国家战略部署的必然行动，也是加快我省经济社会发展全面绿色转型、推进美丽湖南建设的内在要求和核心举措。
《湖南省绿色金融发展报告（2025）》作为湖南省第一本由独立研究机构编撰的绿色金融专题报告，系统梳理2025年湖南省绿色金融在政策体系构建、市场规模扩容、创新实践突破等方面的发展成效，客观研判我省绿色金融发展存在的短板与优化方向。为我省对接国家“双碳”战略、落实金融“五篇大文章”部署、锚定“三高四新”美好蓝图，加快经济社会全面发展绿色转型提供了系统性对策建议和清晰路径指引。
2025年，湖南绿色金融政策体系持续完善、《湖南省加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》等系列政策形成合力；市场基础不断夯实，截至三季度末全省绿色贷款余额突破1.3万亿元，增速高于全国平均水平；特色金融产品相继涌现，“湘林碳票”、碳账户等特色产品落地见效，转型金融试点在嘉禾县铸锻造业取得突破。与此同时，湖南绿色金融发展也面临如跨部门协同与数据共享机制有待完善；转型金融与产业适配性需加强衔接；生态资源价值实现效率有待提升；ESG生态体系建设仍需加速等问题。
财信研究院与湖南省双碳研究院联合课题组建议，湖南下阶段持续锚定高质量发展要求，对标先进省份经验，可通过建立跨部门协同机制、优化转型金融体系、完善环境权益市场体系、加速ESG生态建设、推动金融“五篇大文章”融合发展等举措，推动政策、市场与产业深度融合。我们认为，湖南有望逐步构建起与“三高四新”美好蓝图相适配、兼具生态特色与产业优势的绿色金融体系，为全省经济社会高质量发展与美丽湖南建设提供坚实支撑。
供稿及一审：刘丹妮、易嘉颖
二审：杨沐
三审：吴心韬
