淮安市及县区2026年政府工作报告关于2025年经济发展和2026年目标集锦

工业投资增长10%、全省第二

固定资产投资增速全省第三

29个省重大项目、399个市重大产业项目均提前2个月完成年度目标

向上争取各类资金208亿元，其中"两重"资金全省第二

预计社零总额增长4.5%

发放消费品以旧换新资金8.9亿元，拉动消费约130亿元

接待游客数、旅游收入分别增长13.5%和12.8%

进出口增长6.4%、Ⅲ类地区第一，其中出口增长10.5%

跨境电商进出口增长40.8%，规模跃居全省第四

制造业利用外资实现翻番

新设千万美元以上台资项目数、协议台资额分别居全省第一和第二

一般公共预算收入增长3%

制造业贷款余额增长17.4%、连续三年保持全省首位

72户企业挂牌省专精特新专板、新增数连续两年全省第一

亿元以上产业项目平均每周新签约、新开工、新竣工分别达19个、11个和9个，工业项目占比达85%

目前在建30亿元以上工业项目55个，其中百亿级项目17个，首期竣工投产分别为29个和12个

规上工业增加值增长8.1%、全省第一

工业开票增长9.3%、全省第三

工业用电量增长7.8%、全省第二

"353"战略性新兴产业融合集群规上工业产值增长9.1%，新一代信息技术产值首超千亿

国家级、省级专精特新企业分别新增10户和224户，分别占历年总和的1/3和2/3

高新技术产业产值占比提高2.7个百分点

新签约科技型工业项目572个、增长22%，国家级高企突破千户、达1080户

引进国家重大人才工程、省"双创计划"人才团队数量均居Ⅲ类地区第一

入选省年度营商环境改革试点12项、典型案例3项，数量均居全省第一

物流总费用占GDP比值动态保持区域低位水平

实现120类"一件事"全市域通办联办，类型数量全省最多

行政执法"三专三减"获评全国优化营商环境典型做法

本地民营企业营商环境满意度指数全省第一

建成淮安港三期自动化码头、黄码港智慧港等一批产业功能配套项目

内河集装箱吞吐量保持全省第一，外贸集装箱运量增长37.7%

涟水机场货邮吞吐量增长近七成，港产城融合等工作入选部、省交通强国建设试点典型经验

新增81个省绿色工厂、创历年新高，省绿色工业园区实现市域全覆盖

深入实施"技能兴淮"行动，龙头项目及规上企业用工占比51.3%，驻淮高校毕业生留淮就业人数增长4.5%，实现城镇新增就业4.3万人、超额完成年度任务

地区生产总值增长6.5%

社零总额增长5.5%

规上工业增加值增长9%

固定资产投资、工业投资分别增长5%和10%

一般公共预算收入增长2%

外贸进出口总额增长5%

注册外资实际到账稳中提质，居民收入与经济增长基本同步

在实际工作中，将立足"跳一跳、够得着"，全力争取更好结果

预计全年地区生产总值增长6.5%

一般公共预算收入增长4.7%

全部工业开票销售、工业用电量增幅全市第一

规上工业总产值、工业投资增幅位居全市前列

新招引亿元以上项目95个

其中专精特新、高新技术企业等科技型项目占比超60%

一批总部型项目接连落户

新开工亿元以上项目56个

其中10亿元以上项目7个

50亿元以上项目1个

新培育工业列统企业45个

规上工业企业开票销售同比增长18%

进一步剥离高新区社会事务管理职能7项

申报省级重点实验室1个获批市级1个

18项产学研合作项目落地见效

高效推进"三极""四即"审批模式

新淮盛等19个项目"交地即发证"

阿特兰等14个项目"拿地即开工"

众汇空调等45个项目"建成即验收"

淮显光电等38个项目"竣工即交付"

整合高频事项50项、查询事项14项

分类施策推动村(社区)布局优化，总数从259个优化至197个

盘活低效工业用地超2700亩

迈尔汽车、晋伦塑料获评国家级专精特新"小巨人"企业，获批省"瞪羚"企业4家，荣芯半导体再次获评省潜在独角兽企业

12家企业获批省先进级智能工厂，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达44%

实际使用外资5965.7万美元

淮阴跨境电商产业园持续壮大，出口额达9.55亿元

淮阴东港与淮安港联动运营，集装箱吞吐量突破1.5万标箱

向上争取"两重""两新"、中央预算内投资等项目23个、获批资金19.07亿元

民间投资占固定资产投资比重达88%

积极举办"幸福满淮乐购淮阴""淮阴大集"等促消费活动，向上争取补贴资金1.68亿元，拉动汽车、家电等行业消费超15亿元

地区生产总值确保增长7%、争取7.5%

一般公共预算收入增长3%

规上工业增加值增长12%

规上工业投资增长15%

外贸进出口增长6%

居民人均可支配收入与经济增长基本同步

安全生产形势持续稳定向好

暂未公布

地区生产总值增长7%左右，争取更好结果

一般公共预算收入增长2.2%、争取3%

社会消费品零售总额增长5.8%、争取6.2%

规上固定资产投资增长6%、争取7%

规上工业投资增长10%以上

外贸进出总额增长7%、争取9%

全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

约束性指标、粮食产量完成指定任务

预计全年实现地区生产总值626亿元，增长7%

一般公共预算收入25.98亿元，增长7.5%

市对县高质量跨越发展监测评估综合得分排名连续三个季度位居全市第一

全年新签约亿元以上项目110个、其中30亿元以上项目5个

新开工亿元以上项目超80个

新竣工项目超70个

新列统工业企业81个，数量均位居全市前列

两度荣获全市重特大项目攻坚季度"流动红旗"

先进合金装备零部件产业获批省中小企业特色产业集群

预计全年实现全部工业开票销售、规上工业总产值、增加值分别增长16.7%、9.4%、11%，开票超亿元企业突破60家

新增省级专精特新企业35家、总数全市最多

获批省先进级智能工厂8家、绿色工厂10家

对外货物贸易总额30亿元、增长11.6%，跨境电商交易额4.7亿元、增长37.2%

全年产业基金投资交割科创型高成长性项目10个，新招引、新开工、新竣工科技型项目71个、40个、30个

实施技改项目58个，净增高新技术企业21家，神力特获批省瞪羚企业，宇特光电上市材料成功申报北交所，凹土产业获批省区域创新引擎计划、全市唯一

全年引进培育市级以上高层次人才49人，总数创历史新高、位居全市前列

向上争取项目37个、资金27.05亿元

盘活收储低效用地1899亩，建成特色载体45万平方米，获批省绿色工业园区

打造实体化转型应用场景39个，转化列统企业16个，新增有效资产238.86亿元，实现经营性收入31.63亿元

3家县属企业均获批AA+主体信用评级

"福惠园"项目建成投用

举办党政亲商会、政银企对接会等活动8次，闭环解决企业问题诉求105件

兑现各类惠企资金8200万元，新增减税降费及退税1.39亿元

平均降低企业贷款利率0.23个百分点，节约融资成本1.15亿元

全年开展促消费活动150余场，带动汽车、家电等销售增长4亿元，新增批零住餐列统企业95家、服务业列统企业33家

全年接待游客达990万人次，文旅消费首次超百亿元，获批省文化和旅游产业融合发展示范区

地区生产总值增长7%左右

规上工业增加值增长11%左右

一般公共预算收入增长3%左右

社会消费品零售总额增长7.3%左右

规上固定资产投资增长5.5%左右

规上工业投资增长12%左右

全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步

节能减排、环境质量、粮食安全等约束性指标完成省市目标，社会大局保持和谐稳定

预计地区生产总值突破500亿元

一般公共预算收入达34.86亿元、同比增长7%

可获取市排名的15项高质量考核主要经济指标中，12项指标增幅全市前三，其中8项全市第一

新签约亿元以上项目113个、其中10亿元以上21个

新开工亿元以上项目82个、其中10亿元以上11个

新竣工亿元以上项目84个、其中10亿元以上5个，亿元以上项目竣工数全市第一

32个项目实现当年开工、当年竣工、当年投产

50个省市重大项目完成投资187.7亿元

规上工业产值、开票销售同比分别增长14%、10%，三大主导产业规上工业开票销售超500亿元

开票销售超亿元企业达90家，南高齿产值、开票首次双超80亿元，理士电池产值首次超50亿元，两家企业均位居全市年度制造业规模前10强

新增省先进级智能工厂11家，获批两化融合AA级贯标企业4家

3家企业获评省工业互联网平台

国有企业营收利润总额增长10%，国金集团成功组建并获AA+主体信用评级

优化整合村(社区)56个

推行项目验收事项并联办理，验收时限压减30%以上

推动64个基层高频事项"一网通办"，实现村(社区)办件全覆盖

获批国家高新技术企业76家、省级以上专精特新企业38家，新增专精特新专板挂牌企业10家、省瞪羚企业3家，规上企业研发投入达17.06亿元、同比增长18.1%

入选国家专项引才计划13人，引进省科技副总22名，新增"两新"技术产品8个、"江苏精品"认证5个

实现企业办事"一趟清"，办理时限压缩至半个工作日

完善"综合查一次"涉企联合执法检查机制，检查频次压降32%

创新举办"技能夜校"，开展技能培训3000人次

盘活闲置低效用地53宗3007亩，储备500亩以上集中连片工业用地2宗

举办银企对接活动10场，新增授信80亿元

深化生态产品价值实现机制省级试点，形成专项基础成果29项、重要生态产品清单14项，新增绿色产品认证5个

清洁能源发电量占全社会用电量97.08%，新获绿电绿证127万张

新能源汽车保有量超2000辆，建成充电桩1308个

创成省级绿色工厂19家，山河水泥获批国家级绿色工厂

地区生产总值增长8%左右

规上工业增加值增长12%左右

一般公共预算收入增长7%左右

社会消费品零售总额增长8%左右

规上固定资产投资增长13%左右

规上工业投资增长14%左右

居民收入与经济增长基本同步

粮食安全、节能减排等完成上级目标

安全生产形势持续稳定向好