【行业观察】民政发布促进银发经济若干措施(下)四、优化养老服务发展环境 （八）营造公平竞争环境。各地要加快养老机构分类改革，持续优化各类型养老机构经营主体支持政策，在养老服务项目政府采购过程中不得设置损害公平竞争的限制性条款，禁止通过隐性条款限制异地养老机构落地。 （九）建设标准认证体系。加快制定老年用品、养老服务等国家标准。建立银发产品、服务相关认证制度，鼓励认证机构依据相关标准和适老化需求开展银发产品和服务资源型认证，引导老年群体、养老机构等用户依法依规采购获得认证的产品和服务，建立健全获证信息跟踪、责任追溯机制和信用评价体系，推动形成“盲选”、“优选”市场机制。开展银发产品、服务标准实施情况监测和实施效果评估，推动标准落地见效。 （十）保护老年人权益。通过“法律服务助老护老”、人口老龄化国情教育、“敬老月”活动等广泛开展老年反诈骗教育。规范养老服务中介服务，严厉打击夸大产品功效诱导老人消费的“欺老”行为，集中整治非法集资、旅行社不合理低价旅游等侵害老年人权益的市场乱象，依法依规对违法侵权的养老服务经营主体实施失信惩戒。 （十一）维护经营主体权益。合理确定养老服务机构行政检查方式，最大限度减少检查频次，规范检查行为，防止逐利检查，引导养老服务机构合理定价。通过主流媒体、社交平台、公共场所等渠道投放公益宣传片，以发布典型案例等方式加强养老服务正面宣传报道。 五、加大要素扶持力度 （十二）完善政务服务。各地民政部门要依托政务热线、政府门户网站、咨询平台等渠道，定期公布本行政区域老年人口状况、养老服务扶持政策措施清单、养老服务供需信息或投资指南等，并为养老服务经营主体提供便捷、搞笑的咨询指导服务。建立行业培育孵化机制，鼓励养老服务经营主体申报专精特新中小企业等。 （十三）优化证照办理。健全养老服务机构信息联动机制，实现登记信息的及时更新与共享。鼓励地方依托国家政务服务平台，实现养老服务经营主体证照跨区域“一网通办”，探索实行养老服务领域电子证照应用和全国互通互认。 （十四）支持稳定运营。加强土地供给，新增喝存量建设用地要根据当地人口老龄化程度有限保障部剧养老服务设施和银发经济产业项目用地需求。对于承接公办养老机构运营的市场主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。具备条件的地方应当优化养老服务机构床位建设补助、运营补助等政策，并通过对养老服务机构实行“一床一码”动态监管等举措助力政策精准落实。
