
(一)多元筹资机制不健全,财政投入压力较大。调研发现,多地公办高校学费、住宿费标准长期未调整,与经济社会发展水平、学生培养成本变化也不匹配。
(二)优质高等教育资源不充分不均衡。一些地方近年来为完成提高毛入学率任务,新增了不少高校,但因财力有限,投入不足,办学水平不高。147所“双一流”高校主要集中在北京、上海、江苏等省市,河北、内蒙古、云南、西藏、青海、宁夏等省区仅有1所,山东、湖北、重庆、甘肃四省均没有地方高校入选。
(三)对高等职业教育和民办高等教育的支持力度不足。一些高职院校反映,校企合作呈现“院校热、企业冷”的局面。民办高校招生遇冷现象加剧,部分面临生源短缺风险。
(四)资金资产管理水平有待提高。调研发现,各地高校不同程度存在土地、房屋等固定资产低效闲置问题。部分高校存在重复、盲目购置高价设备的情况。
(五)面临学龄人口急剧变化的挑战。高等教育学龄人口面临“快升—短平—陡降”发展趋势,在校生规模预计2032年左右达峰,到2040年左右又会大幅减少。达峰前增量投入压力大。达峰后存量资源盘活利用面临挑战。
同时,《调研报告》也针对性地提出完善投入保障机制、优化高等教育资源布局、加大对职业教育和民办教育的支持和引导、加强资金资产管理等四方面的意见建议。
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