报告导读：

基层医疗是守护群众健康的“第一道关卡”，是我国的医疗卫生体系中有极为重要的组成部分。近年来，我国基层医疗卫生机构数量呈增长趋势，占全国医疗卫生机构的比重不断扩大。2024年我国基层医疗卫生机构数量104万个，占全国医疗卫生机构的95.10%。其中，社区卫生服务中心(站)3.70万个，占基层医疗的3.56%；乡镇卫生院3.30万个，占3.17%。随着国家医疗改革推进，基层医疗在分级诊疗体系中扮演着日益重要的角色。2024年我国基层医疗市场收入规模5445亿元，其中，社区卫生中心渠道药品规模达1074亿元，乡镇卫生院等渠道药品规模达1158亿元。预计2025年我国基层医疗收入规模将达到6522亿元。随着政策红利与市场需求的叠加效应将持续释放，2026年我国基层医疗市场的增长即将爆发。

为探究基层医疗行业变化趋势（怎么变）、用户需求（要什么）、投放选择（投向哪）、运营方法（如何投）及实践案例（看一看），智研咨询发布了《2026-2032年中国基层医疗行业市场现状调查及发展战略研判报告》。

观点抢先知：

行业定义及分类：基层医疗是指第一线的，以门诊为主体的医疗，是医疗保健体系中最基本的层次，是病人进行医疗保健系统的门户。基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室和诊所（卫生所、医务室）等。

行业特征：基层医疗是整个医疗卫生体系的“网底”，是居民健康的“守门人”，覆盖面广、量大，主要以门诊处置为主。其具有明显的可及性、综合性、持续性服务等优势。

行业政策：当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，人民健康被置于优先发展的战略地位。近年来，中国政府通过颁布一系列政策，为健康中国建设提供坚实可靠的基层保障。如《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》《医疗卫生强基工程实施方案》等。

产业链核心节点：基层医疗行业产业链上游主要包括医疗设备、药品、医疗器械与耗材、医疗软件、第三方服务商等；行业中游为基层医疗服务机构；行业下游为服务对象，涵盖全年龄段居民，尤其以老年人、慢性病患者、儿童等重点人群为主。

基层医疗卫生机构数量：近年来，我国基层医疗卫生机构数量呈增长趋势，占全国医疗卫生机构的比重不断扩大。2024年我国基层医疗卫生机构数量104万个，占全国医疗卫生机构的95.10%。其中，社区卫生服务中心(站)3.70万个，占3.56%；乡镇卫生院3.30万个，占3.17%；村卫生室57.10万个，占54.90%；门诊部(所)39.80万个占38.27%。

市场规模：基层医疗是守护群众健康的“第一道关卡”，在提供基础性的社会公共卫生服务方面发挥着重要作用。2024年我国基层医疗市场收入规模增长至5445亿元，较2023年增加480亿元。预计2025年我国基层医疗市场收入规模有望达到6522亿元。随着政策红利与市场需求的叠加效应将持续释放，2026年我国基层医疗市场的增长即将爆发。

细分渠道药品规模：2024年社区卫生中心渠道药品市场规模达1074亿元，同比增长3.0%；乡镇卫生院等渠道（包括村卫生室和诊所等全国其他基层医疗机构）药品市场规模达到1158亿元，同比降低1.7%。

竞争情况：我国基层医疗行业竞争主体主要包括内资企业与外资企业，整体来看，内资企业在两个基层医疗机构渠道的规模占比均高于外资，但增速不及外资。2024年，我国社区卫生中心渠道外资企业的市场份额超过20%，乡镇卫生院渠道内资企业占比高达92.8%，县域医院渠道内资企业占80.7%，城市医院道内资企业占71.6%。

发展策略：加强基层医疗卫生服务能力建设是新医改启动之初就确定的战略，也是缓解群众“看病难、看病贵”问题的基本途径。为了进一步加深对新医改“强基层”战略的认识，提高医疗卫生资源配置的科学性和合理性，有必要基于实际经济数据，对基层医疗卫生队伍建设在保障居民健康、福利等方面的作用做出系统性考察。

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