提要：聚焦以高质量党建引领高质量发展，中铁十一局二公司党委创新打造“党建领航 实干争先”党建品牌，通过“12345”品牌创建工作法，深入实施“培根铸魂、强基固本、创新驱动、融合聚力、增智赋能”五大工程，通过党建品牌的示范带动效应，进一步激发基层党组织活力，充分发挥党组织和党员作用，促进了基层党建提质增效。2024年，公司党委荣获“湖北省政府国资委党委先进基层党组织”“交通运输党建文化建设杰出单位”等荣誉，企业先后荣获“中施企协工程建设AAA信用企业”“中施企协工程建设企业信用6星级认定”“湖北省守合同重信用企业”等荣誉称号。
一、品牌创建背景
中铁十一局二公司目前共有68个党支部，888名党员，专职党支部书记58人，其他党务干部16人。该公司各基层党支部建设质量、党务队伍履职能力、广大党员先锋模范作用逐年提升，但对标新时代党的建设总要求，对照企业高质量发展和精细化管理新需要，还存在一定提升空间。为此，该公司党委大力践行“排头兵”文化，探索和运用新的工作载体和方法，夯实三基建设，深化党建融合，聚力打造“党建领航 实干争先”党建品牌，全面提升党建工作质效，以高质量党建引领保障企业高质量发展。
二、品牌名称
党建领航实干争先
三、品牌标识
四、品牌内涵
“党建领航，实干争先”的寓意是在推进企业高质量发展新征程中始终坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”的职能作用，团结带领公司广大党员和干部职工发扬争先精神，脚踏实地、艰苦奋斗，以实干促实绩，以党建促发展，将党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果。其中，实干，代表求真务实、实事求是地干事创业，是二公司人独特的气质和优势；争先，即“敢为天下先，永远争第一”，与践行企业“排头兵”文化精神一脉相承，代表二公司人不畏挑战、攻坚克难、昂扬奋进的精神状态，对技术领先、管理卓越、业绩一流、综合实力位居集团前列的不懈追求。
正式发布公司“党建领航 实干争先”党建品牌
五、实践路径
“党建领航 实干争先”党建品牌建设以强引领、夯基础、激活力、促融合为重点任务，以“五聚焦五提升”为抓手，以建设“五大工程”为路径，不断充实品牌内涵，发挥品牌带动效应，持续提升党建质量，为高质量发展赋能增效。
聚焦一个主题：以高质量党建引领企业高质量发展。
践行两个理念：坚持“围绕中心、服务大局”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作理念。
抓住三个关键：以理论武装为根本，以队伍建设为抓手，以制度体系为保障。
强化四个融合：不断强化思想融合、组织融合、文化融合、经营融合。
（一）聚焦政治引领力提升，实施“培根铸魂”工程。一是强化理论武装。严格落实第一议题制度，深化党委理论中心组学习、三会一课、主题党日、学习研讨等机制，充分运用登高学院、学习强国、两微一端学习平台，开展好领导班子同读一本、党课开讲啦、专家辅导讲座、现场体验教学等工作，不断加强政治理论学习，抓实党员教育培训。二是强化党性锤炼。常态化加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，做好企业发展史的宣贯学习，深入开展爱党爱国爱企教育，引导全体党员忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是强化把关定向。深化“双向进入、交叉任职”领导体制，持续压实“一岗双责、党政同责”，不断优化完善党委会议事规则、“三重一大”决策制度和事项清单，规范落实党委前置研究程序，狠抓基层“三重一大”集体决策制度执行落实，推动党的领导融入企业管理更加科学有效。
（二）聚焦基层组织力提升，实施“强基固本”工程。一是健全组织机构。严格落实“四同步、四对接”工作要求，针对基层项目点多线长、人员分散的特点，合理选择党支部、联合党支部、项目群党支部等组织形式，及时成立、动态调整党的组织，确保党组织建设全覆盖。二是健全制度体系。聚焦高质量发展要求，不断探索创新党建工作方式方法，抓实问题检视和整改落实，大力推进经验成果总结，做好制度“废、改、立”工作，把好的做法和经验成果写入制度，建立一套指导性、实操性强基层党建工作制度体系。三是健全考核机制。严格落实基层党组织各项考核评价要求，把高质量发展的迫切要求、突出问题的整改落实、项目管理的核心指标等重点工作纳入党建考核范畴，以工作业绩、发展实效检验党建工作成果。坚持分类分级考核，把重点工作作为共性指标，结合不同类型、不同规模、不同组织形式的特点和实际，制定个性指标，做到共性与个性相结合，使考核体系更加科学、公正、合理，全面压实基层党建责任。
（三）聚焦发展竞争力提升，实施“创新驱动”工程。一是强化总部引领，打造创新高地。聚焦企业转型升级，深入开展“五型”总部建设，贯彻执行“三论四度”理念，持续加大在经营模式、管理制度、技术科研、人才培养、党的建设等方面体系机制的创新力度，以更加高效、更加科学、更加务实的管理提升企业发展竞争力。二是抓实阵地建设，发挥示范作用。持续加强总部、项目两级党员创新工作室建设，依托重大项目确立科研攻关课题，选拔能力突出的党员带头成立工作小组，积极开展技术创新、工艺提升、工法提炼总结等工作，发挥党员先锋模范作用。三是丰富活动载体，营造创新氛围。大力开展五小成果创新、职工技能比武、管理汇报大赛以及各类专业竞赛等活动，为职工展示创新成果、分享心得体会、交换思路见解搭建平台。持续加大公司各序列、各领域创新成果、典型案例的宣讲推广力度，定期评比表彰一批优秀创新成果，充分激发职工的积极性和主动性。
（四）聚焦服务保障力提升，实施“融合聚力”工程。一是横向拓展，构建“大党建”工作格局。以“五型”总部建设为依托，党委组织部牵头，协调总部其他党群部门及强相关部门，成立“大党建”工作机构，建立健全工作机制，实现资源共享、问题同解，优化融合业务工作，共同加强对基层党支部的指导帮扶、监督管理等工作力度，全面提升各级党建工作水平。二是纵向延伸，加强两级组织协调联动。深入开展党支部督查、党委巡察、制度督查等工作，常态化开展总部党群序列到基层面对面帮扶指导工作，用好履职清单、工作回访、微课堂培训、建言献策等工作机制，探索建立党建指导员、党建结对帮扶机制，不断丰富两级党组织沟通交流、协同联动的路径载体。三是深度发力，推动党建业务互融互促。持续开展好“创岗建区”“党建共建”“青”字号工程建设等实践活动，全面推行“党员进班组”“党员挂点轮值”“党员安全质量监督岗”等优秀案例举措，大力开展“党员讲安全”“党员身边无事故”“我是党员我带头”等类型的主题活动，切实在安全、质量、进度、效益等重点工作中充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
（五）聚焦团队战斗力提升，打造“增智赋能”工程。一是突出文化引领。坚持传承和发扬铁道兵优良传统，用好“排头兵荣史馆”教育基地，持续加强对“铁道兵”精神的宣贯学习，发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统，打造好企业特色文化，围绕“排头兵”文化主题，开展系列学习教育活动，大力选树宣传先进典型，讲好二公司故事，发出二公司好声音。二是突出纪律保障。严格落实清单工作法、重点工作督办、制度执行质询、现场督导帮扶、年度述职述廉等工作要求，加强过程管控、过程监督、过程考核，并把结果运用在绩效考核、职级考核等工作中，营造“令行禁止、政令畅通”的工作氛围。落实全面从严治党要求，不断加强党风廉政教育，持续深化“巡纪审”联合办公，大力打击违规违纪行为，切实增强全员纪律意识。三是突出成果共享。坚持公开、公平、公正选人育人，建立序列人才培养规划，动态更新人才储备库，搭建岗位练兵载体，实施竞聘上岗、末位淘汰和不胜任退出等举措，大力选用年轻干部，拓展职工晋升通道，健全职工薪酬体系和激励机制，合理提升职工收入，让优秀人才出得来、用得活、留得住。严格落实职工休息休假制度，落实职工慰问关怀工作，帮助职工解决实际困难，实现发展成果同职工共享，增强职工向心力和凝聚力。
前往西安市警示教育基地开展警示教育
六、实施效果
1.深化“强根铸魂”，强力推动党的建设持续加强。坚持把党的政治优势转化为企业高质量发展优势，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，组织集中学习10次、专题研讨6次，班子成员带头讲授专题党课14次。明确党支部书记任职“三龄一履历”要求，推行“1册7类26项”党支部标准化工作台账，狠抓“党政同责、一岗双责”“一支部一品牌”和“党员进班组”等工作，有效提升基层党建工作质效。
2.深化“选贤任能”，强力赋能人才活力持续激发。牢固树立“人才是第一资源”理念，倡导“能者上、庸者下、优者奖、劣者汰”的用人导向，着力锻造高素质专业化优秀干部队伍。突出基层经历、工作实绩、群众评价、梯队培养，全年提拔使用公司中层干部57人，总部基层双向轮岗交流36人次，高原等艰苦项目与其他项目轮岗交流139人次，解除劳动合同242人。大力实施青年英才“1357”工程，开展后备干部竞聘2期，推行总部员工挂职锻炼，有效激发人才队伍活力。精心“引”人才。完善执业资格业绩系统，一建取证通过48人，人政绩匹配率提升1.02%。
3.深化“品牌赋能”，强力带动企业魅力持续彰显。严格贯彻落实习近平文化思想，不断擦亮企业品牌形象。宣传效能彰显。坚持高端宣传、品质宣传，建立主流媒体矩阵清单，全年在各级主流媒体刊稿1645篇，同赛、黄茅海获评全国公路新闻宣传优秀项目部荣誉称号，展现了企业良好形象。持续深化打造排头兵文化品牌，策划开展“爱企兴企”“企业文化建设月”等系列文化品牌活动，推动排头兵文化深入人心、走向社会，先后获评11项省部级及以上品牌大奖。
4.深化“正风肃纪”，强力促进政治生态持续优化。完善“大监督”体系，强化“巡纪审”联合监督，用好“同级监督”和“督查督办”两项抓手，确保各项决策部署落实到位。大力弘扬清廉文化，推送“清风廉语”微信专栏45期、开展“廉洁教育周周讲”34次，分序列有针对性地开展警示教育19次，营造了风清气正的干事创业氛围。扎实开展党风廉政宣教月系列活动，创新推出纪律党课、“家庭助廉”、廉洁作品征集、参观警示教育基地等特色内容。
5.深化“民生实事”，强力保障民生福祉持续增进。统筹推进高质量发展和民生保障，和谐发展局面持续巩固深化。大力开展劳动竞赛、技能比武活动，广泛开展合理化建议、技术革新、发明创造等群众性经济技术创新活动，获得省部级及以上优秀QC成果奖43项，授权专利49项。纵深推进青年精神素养提升工程，严格落实“导师带徒”回访制度，深入开展杰出青年评选、“五小”成果创新、“青安岗”创建等活动，公司荣获全国“振兴杯”优胜奖、集团公司“青年文明号”等荣誉。
案例研究组成员：许杨林、孟小兵、程昆鹏、王佳凯、路泳波
执笔：程昆鹏、王佳凯、路泳波
