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监管总局于2019年5月27日颁布的《特种设备作业人员考核规则》(TSG Z6001-2019)第十五条:申请人应当向工作所在地或者户籍(户口或者居住证)所在地的发证机关提交下列申请资料,其中共五条,行政部门无疑义。
关于考规第十五条在实际考试申请过程中遇到了很大的困难。现在农民工进城务工,各级政府要求行政部门对农民广开就业渠道,并要求进行岗前培训,企业用工也须选有一定技能的员工上岗。目前在职职工流动性较大,特别是经济较发达地区这个问题尤为突出。现在公安、消防、应急管理局、城建(含教育部门的自学考试)等部门都没有限制考试申请人的工作所在地或户籍地,而只需符合相关报考要求(本人身份证、学历证明、健康证明等)就可以向行政审批机关申请参加考试。
因此我们建议“考规”第十五条首款有必要进行修改,以解决行政部门和考试机构和员工持证上岗的难题。
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