2025年新兴市场增长白皮书

一句话核心结论：

在充满地缘冲突、气候灾难和经济碎片化的世界里，新兴市场的增长潜力巨大，但“韧性”已成为解锁这一潜力的唯一钥匙。企业、政府和多边开发银行（MDBs）必须摒弃单打独斗，通过深度协作，在基础设施、数字化、融资和政策四大领域共同构建一个能抵御冲击、持续增长的韧性生态系统。

关键信息归纳：

1. 为什么“韧性”如此重要？

• 外部环境恶化：2024年，全球因气候灾害损失超3200亿美元，地缘冲突和保护主义达到新高。
• 新兴市场困境：虽然贡献了全球近60%的GDP，但面临15万亿美元的基础设施缺口、4万亿美元的可持续发展目标（SDG）融资缺口，以及FDI流入停滞。
• 企业准备不足：尽管有进步，但仅有1/4的企业感觉自己在所有韧性维度上做好了准备。

2. 韧性的三大支柱：系统性、主题化、区域化

• 系统性：需要企业（创新驱动）、政府（基建与政策）和MDBs（资本与协调）三方形成合力。
• 主题化：聚焦四大优先协作领域：
1. 基础设施与供应链：打造可靠、多元、气候韧性的物流和能源网络。
2. 数字化与技能：弥合数字鸿沟，培养能驾驭AI等新技术的未来劳动力。
3. 融资缺口：为中小企业（SMEs）提供可负担的长期资本。
4. 赋能型政策：减少政策不确定性，简化监管，降低交易成本。
• 区域化：不同地区挑战各异（如非洲重数字、拉美重社会），需定制化策略。

3. 企业、政府、MDBs各自的角色与行动建议

• 企业：
• 从防御到进攻：将韧性视为增长引擎，而非成本中心（如Carlsberg在乌克兰危机中加倍投资）。
• 加强合作：主动与政府和MDBs对接，参与公私合营项目。
• 政府：
• 提供清晰稳定的政策框架：82%的企业抱怨工业政策不清晰。
• 投资关键基础设施：43%的企业认为这是政府最应优先的事项。
• 推动技能发展：37%的企业希望政府加强 workforce development。
• 多边开发银行 (MDBs)：
• 催化私人资本：通过标准化担保、本地货币贷款、混合融资等工具，撬动数万亿美元的私人投资。
• 降低风险：为中小企业提供风险分担机制，支持其融入全球供应链。
• 赋能政策改革：将贷款与政策改革挂钩，帮助政府建立更友好的营商环境。

4. 协作的主要障碍与破解之道

• 主要障碍：
• 目标错位（37%） 公私部门优先级不同。
• 监管壁垒（32%） 法规复杂且不一致。
• 资源限制（26%） 资金和人才不足。
• 破解之道：
• 建立信任：通过定期对话和联合项目，增进理解。
• 标准化工具：推广如世界银行“一站式”担保平台，简化合作流程。
• 数据共享：提高透明度，共同识别和管理风险。

总结给所有利益相关方听：

这份白皮书的核心思想是：在当今这个动荡的世界，没有哪个玩家能独自成功。

• 对企业：不要只埋头苦干，要抬头看路，积极寻求与政府和MDBs的合作，将外部挑战转化为增长机遇。
• 对政府和MDBs：你们的角色不是简单的“发钱”或“建路”，而是要成为“生态系统的建筑师”，通过创新的金融工具和政策设计，为企业，特别是中小企业，搭建通往繁荣的桥梁。

未来的赢家，属于那些能携手共建韧性生态系统的联盟。